面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際局勢(shì),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,大力推進(jìn)外交理論創(chuàng)新,構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系。在外交實(shí)踐中,中國(guó)的“一帶一路”倡議繼續(xù)得到積極響應(yīng),許多沿線國(guó)家與中國(guó)簽署了有關(guān)“一帶一路”合作的備忘錄,推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)深入進(jìn)行。在應(yīng)對(duì)全球和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題上,中國(guó)繼續(xù)發(fā)揮重要作用,堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話來(lái)化解矛盾,解決沖突,標(biāo)本兼治。

第一,堅(jiān)持以雙邊談判來(lái)解決南海爭(zhēng)端。在菲律賓南海仲裁案法庭仲裁結(jié)果公布后,中國(guó)仍然以“雙軌思路”來(lái)處理南海問(wèn)題,堅(jiān)決維護(hù)在南海的航行和飛越自由,在管控矛盾的同時(shí)積極推動(dòng)海上合作,將南海建成“和平之?！薄昂献髦！薄坝颜x之?！?。菲律賓新總統(tǒng)杜特爾特上臺(tái)后,與中國(guó)在南海問(wèn)題上達(dá)成共識(shí),擱置爭(zhēng)議,加強(qiáng)合作。目前中國(guó)東盟雙方正加快“南海行為準(zhǔn)則”的磋商進(jìn)程,中方已經(jīng)明確簽署框架協(xié)議的時(shí)間表,而且還將討論各國(guó)建立熱線電話以應(yīng)對(duì)不測(cè)事態(tài),這符合中國(guó)東盟雙方的利益,也符合地區(qū)及域外其他國(guó)家的共同利益。

第二,堅(jiān)持主張通過(guò)和平方式解決釣魚(yú)島主權(quán)爭(zhēng)議。一方面,中國(guó)海警船編隊(duì)在釣魚(yú)島領(lǐng)海堅(jiān)持常態(tài)化巡航,依法行使主權(quán)。另一方面,與日本磋商危機(jī)管控機(jī)制,雙方就盡快啟動(dòng)“?？章?lián)絡(luò)機(jī)制”等交換意見(jiàn),以期緩和緊張局面并達(dá)成互信,努力推動(dòng)中日關(guān)系走出低谷。

第三,在朝鮮核問(wèn)題上,中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó),堅(jiān)持朝鮮半島無(wú)核化的大方向,開(kāi)展穿梭外交,積極勸和促談,為朝核問(wèn)題的解決貢獻(xiàn)正能量。為了盡快解決朝鮮核問(wèn)題,中國(guó)提出了實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化與半島停和機(jī)制轉(zhuǎn)換并行推進(jìn)的談判思路。

第四,在敘利亞問(wèn)題上提出了政治解決“四步走”框架思路。即有關(guān)各方立即?；鹬贡?并承諾打擊恐怖主義;在聯(lián)合國(guó)主持下,各方開(kāi)展全面、包容和平等的對(duì)話協(xié)商,在日內(nèi)瓦公報(bào)基礎(chǔ)上盡快出臺(tái)政治過(guò)渡具體安排;加強(qiáng)國(guó)際保障,由聯(lián)合國(guó)發(fā)揮斡旋的主渠道作用;啟動(dòng)戰(zhàn)后重建進(jìn)程,讓敘利亞各方各派看到和平的紅利。作為安理會(huì)常任理事國(guó),中國(guó)在敘利亞問(wèn)題上的努力取得了良好的效果,不僅得到國(guó)際社會(huì)的承認(rèn)和贊賞,也越來(lái)越獲得阿拉伯世界的理解和支持。

第五,積極參與解決中東難民潮問(wèn)題。一是提供人道主義援助,緩解難民來(lái)源國(guó)和中轉(zhuǎn)國(guó)的人道主義壓力和困境;二是大力呼吁通過(guò)政治方案解決有關(guān)國(guó)家的內(nèi)戰(zhàn)和沖突,反對(duì)外部勢(shì)力使用武力干預(yù)地區(qū)國(guó)家內(nèi)部事務(wù),主張地區(qū)國(guó)家的命運(yùn)應(yīng)由地區(qū)人民自己主導(dǎo)和掌握;三是堅(jiān)持聯(lián)合國(guó)發(fā)揮斡旋主渠道作用,強(qiáng)調(diào)聯(lián)合國(guó)應(yīng)根據(jù)授權(quán)有序推進(jìn)工作,在整合有關(guān)國(guó)家反對(duì)派組織、協(xié)調(diào)國(guó)際反恐行動(dòng)等方面發(fā)揮更加積極的作用。同時(shí),中國(guó)主張解決中東難民潮問(wèn)題需標(biāo)本兼治。難民問(wèn)題的根源是發(fā)展不平衡和地區(qū)不穩(wěn)定,除了對(duì)難民進(jìn)行人道主義援助以外,更要有效解決貧困及社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題,特別是要消除難民來(lái)源國(guó)的沖突根源。

第六,在阿富汗問(wèn)題上著眼于未來(lái)。中國(guó)是阿富汗重要貿(mào)易伙伴,對(duì)阿富汗主要出口電器及電子產(chǎn)品、運(yùn)輸設(shè)備、機(jī)械設(shè)備和紡織服裝等,進(jìn)口商品主要為農(nóng)產(chǎn)品。但隨著阿政局動(dòng)蕩、安全形勢(shì)趨緊,中阿貿(mào)易亦陷入低迷。不過(guò),中阿“貿(mào)易相通”主要是著眼于未來(lái)。若阿富汗局勢(shì)好轉(zhuǎn),其過(guò)境運(yùn)輸貿(mào)易將迅速繁榮,向東亞、南亞、中亞、中東、歐洲等市場(chǎng)輻射能力亦將得到充分展現(xiàn),勢(shì)必成為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上的重要貿(mào)易樞紐。

第七,在也門(mén)問(wèn)題上支持聯(lián)合國(guó)及其特使的斡旋工作。中國(guó)堅(jiān)定主張維護(hù)也門(mén)主權(quán)、獨(dú)立、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整,堅(jiān)定支持也門(mén)政治過(guò)渡進(jìn)程。此外,中國(guó)作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的常任理事國(guó),同時(shí)也與也門(mén)國(guó)內(nèi)各派都保持有良好關(guān)系,又秉持不偏不倚的公正立場(chǎng),在勸和促談、支持聯(lián)合國(guó)及其特使斡旋工作方面,發(fā)揮獨(dú)到作用。與此同時(shí),中國(guó)持續(xù)向也門(mén)提供大量人道主義援助,緩解了其國(guó)內(nèi)愈發(fā)嚴(yán)重的人道主義危機(jī)。

當(dāng)然,由于各種復(fù)雜因素,熱點(diǎn)問(wèn)題不可能在短期內(nèi)獲得解決,有時(shí)還會(huì)加劇演化。因此,熱點(diǎn)問(wèn)題需要長(zhǎng)期跟蹤研究,也需要將形勢(shì)的新變化及其分析提供給讀者。出于這樣的目的,本書(shū)對(duì)以上熱點(diǎn)問(wèn)題的來(lái)龍去脈、中國(guó)的應(yīng)對(duì)和事態(tài)的走向做了深入淺出的介紹和分析。