日前,住建部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將通過(guò)立法明確租賃當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù),保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,建立穩(wěn)定租期和租金等方面的制度,逐步使租房居民在基本公共服務(wù)方面與買方居民享有同等待遇。

培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng),是深化住房制度改革的一項(xiàng)重要舉措。保障租房者的權(quán)益,增加房屋租賃市場(chǎng)的有效供給,能夠讓城鎮(zhèn)居民家庭更自由地進(jìn)行租買選擇,更好地滿足城鎮(zhèn)居民,特別是“新市民”的住房需求。

知易行難。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),我國(guó)規(guī)模化住房租賃企業(yè)市場(chǎng)份額只占2%左右,與一些發(fā)達(dá)國(guó)家20%～30%的比例相比,差距非常大。尤其一些人口凈流入的大中城市新市民多,住房租賃需求旺盛,但租賃房源總量不足,機(jī)構(gòu)化、規(guī)模化住房租賃企業(yè)不成熟,制約著住房租賃市場(chǎng)的發(fā)展。

與此相對(duì)應(yīng)的是,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)租房市場(chǎng)不規(guī)范,存在“黑中介”、二房東、“霸王條款”、隨意漲價(jià)、房租欺詐等亂象。即使有房可租,人們依然顧慮重重。住房租賃市場(chǎng)制度及市場(chǎng)體系不完善,已成為我國(guó)住房市場(chǎng)上“購(gòu)租”跛行、大多數(shù)人選擇買房的重要原因。

要發(fā)展住房租賃市場(chǎng),滿足居民需求,增加供給固然是一方面,但更重要的是通過(guò)國(guó)家立法,遏制各種租房亂象,打消人們顧慮,讓租房就同購(gòu)房一樣住的踏實(shí)、放心。這回,我國(guó)將立法明確“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”,把租房的權(quán)利法律化,使得房東和租客處于相同的法律地位和享有同樣的權(quán)利,正是為此而來(lái)。“租售同權(quán)”立法不僅契合民意期待,給人們吃了“定心丸”,而且更有利于規(guī)范和發(fā)展住房租賃市場(chǎng),使租房切實(shí)成為實(shí)現(xiàn)“住有所居”的重要途徑。

需要指出的是,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大背景下,實(shí)現(xiàn)“住有所居”的小康夢(mèng),必須建立以市場(chǎng)為主滿足多層次需求的住房制度體系。不久前,住建部等九部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》,要求人口凈流入的大中城市要支持相關(guān)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型為住房租賃企業(yè),鼓勵(lì)民營(yíng)的機(jī)構(gòu)化、規(guī)模化住房租賃企業(yè)發(fā)展。這是一個(gè)可喜的信號(hào)。而立法明確“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”,則是必要的保障。合二為一,實(shí)現(xiàn)“住有所居”,讓人民群眾有更多獲得感,未來(lái)可期。（張國(guó)棟）