用假名寄快遞、個人信息泄露、野蠻分揀等現象，將面臨更有效的治理。近日，國務院法制辦公布《快遞暫行條例（征求意見稿）》。根據相關規(guī)定，“收寄快件未查驗寄件人身份并登記身份信息，或者發(fā)現寄件人提供身份信息不實仍予收寄”，快遞公司就要遭罰。

近年來，我國快遞行業(yè)發(fā)展迅猛。目前，我國快遞從業(yè)者超過200萬人，快遞業(yè)市場規(guī)模龐大，毛細血管遍及城鄉(xiāng)。但與電子商務發(fā)展狀況相似，快遞業(yè)客觀上存在著管理規(guī)范滯后的情況?，F實中，因快遞延誤、丟失、損毀導致的糾紛時有發(fā)生；由于眾包模式缺陷，承包商臨陣脫逃、快遞堆積如山的新聞屢見報端；收寄實名制難以得到有效落實，個人信息泄露成為集體焦慮……在粗放發(fā)展的背景下，快遞業(yè)確實存在著不少治理短板。

沒有規(guī)矩，不成方圓。一個產業(yè)遭遇的問題，不是靠行業(yè)自律或市場競爭就能完全得以解決，尤其離不開法律法規(guī)的規(guī)范約束。此次征求意見稿在強化實名收寄、防范個人信息泄露等方面重點落墨，就是旨在助推快遞業(yè)加速駛入法治快車道。條例重點關注物品寄送安全和個人信息安全，直擊快遞業(yè)發(fā)展的隱患和瓶頸。作為首個快遞行業(yè)專題性法律文件，有關規(guī)定的制定與實施，必將有效延伸制度監(jiān)管的鏈條、更好保障個人權利，對快遞業(yè)發(fā)展具有里程碑意義。

法規(guī)制定為行業(yè)規(guī)范發(fā)展開了一個好頭，推動快遞行業(yè)法治化，還需立體施策、精準發(fā)力。例如，要落實“妥善保管用戶信息等電子數據，定期銷毀快遞運單”，既需要整個快遞業(yè)為數據“加把鎖”，也呼喚管理部門在監(jiān)管上“站好崗”。從數據流通環(huán)節(jié)看，只有盡快實現信息數據的“總對總”共享，才能確保實名信息數據在快遞公司總部與郵政局之間單向封閉流動；從監(jiān)督層面看，只有郵政管理部門提高對快遞業(yè)的監(jiān)管能力，方能切實將規(guī)范管理的壓力傳導給快遞公司。

立足經濟運行的語境，良法與善治能夠有效降低社會運行的制度成本。從這個意義出發(fā)，規(guī)范寄送流程、嚴格查驗審核，表面上是“互添麻煩”、增加了賬面上的物流成本，但如果從更開闊的視野觀察，一個更規(guī)范、更專業(yè)的物流體系，最終將有效節(jié)約社會成本。生活中，有人因為不信任快遞員，“寧可跑遠路去代收點”，也不愿填寫住址和真實姓名。激發(fā)法律法規(guī)的正能量，規(guī)范交易過程、提升專業(yè)水平，信任成本就會降下來；優(yōu)化數據管理、改善服務體驗，就能減少不必要的矛盾糾紛。

其實，從手工分揀到快遞機器人，從幾日達到當日達，國內快遞業(yè)從未停止自我升級的步伐；從一家獨大到多家放開經營，從內資專營到引入國際巨頭，行業(yè)改革一直在路上。只不過，當一個行業(yè)的發(fā)展速度遠超人們的預期之時，注定要求治理的腳步也相應加快。進而言之，隨著快遞業(yè)對經濟社會運行的支撐作用越來越強，我們尤須善用法治思維和法治方式解決問題，為其長遠發(fā)展筑牢根基。

高速發(fā)展的現代物流業(yè)，呼喚更精細的現代治理，而法治無疑是不可或缺的重要一環(huán)。在經歷激烈競爭的同時，中國快遞業(yè)是時候補上行業(yè)規(guī)范發(fā)展的基礎課了。