7月11日,本著保障充電設(shè)施安全、規(guī)范充電設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)充電互聯(lián)互通、提高通用性、兼容性和安全性的原則,中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟(“中國(guó)充電聯(lián)盟”)充電設(shè)施標(biāo)識(shí)管理工作正式啟動(dòng)。8月中旬,統(tǒng)一標(biāo)識(shí)將開(kāi)始接受企業(yè)的評(píng)定申請(qǐng),9月中旬確定標(biāo)識(shí)申請(qǐng)的企業(yè)名單,并開(kāi)展審查試驗(yàn)工作,10月底將有望公布第一批經(jīng)過(guò)標(biāo)識(shí)評(píng)定的企業(yè)產(chǎn)品。行業(yè)從此將得以規(guī)范化?充電樁亂象將得以解決?

行業(yè)亂象下暗藏危險(xiǎn)與不便

2015年,隨著電動(dòng)汽車(chē)的迅速發(fā)展,充電樁市場(chǎng)也隨之活躍起來(lái)。充電樁技術(shù)門(mén)檻本身就不高,再加上各地區(qū)可觀的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的促進(jìn),短時(shí)間內(nèi)各類(lèi)企業(yè)和資本均涌入市場(chǎng)。但由于缺乏正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)氛圍,價(jià)格戰(zhàn)、跑馬圈地、亂收費(fèi)、掛羊頭賣(mài)狗肉等問(wèn)題涌現(xiàn),行業(yè)亂象叢生。《“十三五”中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)發(fā)展前景報(bào)告(2017版)》顯示,截止2017年4月底,全國(guó)31個(gè)省市充電樁保有量約為36.6萬(wàn)個(gè)。其中,北京市充電樁保有量位居第一,約為7.4萬(wàn)個(gè)。另外,據(jù)統(tǒng)計(jì)前四大運(yùn)營(yíng)商國(guó)家電網(wǎng)、普天新能源、萬(wàn)幫新能源和特來(lái)電的市場(chǎng)份額高達(dá)85%左右,但是運(yùn)營(yíng)情況卻不盡如人意,業(yè)內(nèi)人士表示。有媒體今年曾就北京地區(qū)對(duì)四大運(yùn)營(yíng)商的充電樁展開(kāi)調(diào)查,結(jié)果問(wèn)題多種多樣。出現(xiàn)了新舊樁與新舊車(chē)匹配標(biāo)識(shí)不清晰、充電口鎖死、不識(shí)別充電卡、可正常使用的充電樁比例低、支付方式單一以及刷卡成功率低等問(wèn)題。

業(yè)內(nèi)人士表示,雖然中國(guó)的充電樁保有量居世界第一,(據(jù)《中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展年度報(bào)告2016~2017》指出,全球主要國(guó)家公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)數(shù)量統(tǒng)計(jì)中,歐洲總共建設(shè)10.6萬(wàn)個(gè)、美國(guó)建設(shè)4萬(wàn)個(gè)、日本僅有2.2萬(wàn)個(gè)。)但是,很多建好的樁并不維護(hù),導(dǎo)致很快便成為了“僵尸樁”。雖然充電樁的總量上升的很快,但能用的卻并不多。此外一位行業(yè)研究者也曾透露,業(yè)內(nèi)不乏掛羊頭賣(mài)狗肉的現(xiàn)象,一個(gè)不知名的設(shè)備制造商,貼個(gè)知名運(yùn)營(yíng)商的標(biāo),然后全國(guó)各地售賣(mài)。

充電樁亂象叢生,是時(shí)候統(tǒng)一充電設(shè)施的檢測(cè)和評(píng)定手段了,同時(shí)也是為了適應(yīng)當(dāng)前電動(dòng)汽車(chē)和充電設(shè)施的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)需要,中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟(“中國(guó)充電聯(lián)盟”)充電設(shè)施標(biāo)識(shí)管理工作正式啟動(dòng)了。

“標(biāo)識(shí)”是如何評(píng)定的?

為了推進(jìn)標(biāo)識(shí)管理的順利開(kāi)展,此前,充電聯(lián)盟已經(jīng)做了大量準(zhǔn)備工作。中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化中心副主任劉永東告知國(guó)際商報(bào):“我們制定了電動(dòng)汽車(chē)傳導(dǎo)充電系統(tǒng)要求、電機(jī)與電池管理系統(tǒng)的通信協(xié)議等標(biāo)準(zhǔn),解決統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。同時(shí),出臺(tái)了配套文件,確保標(biāo)識(shí)管理能有序推進(jìn)。”此前,充電聯(lián)盟已經(jīng)進(jìn)行了公益測(cè)試,組織12家充電設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)和電動(dòng)汽車(chē)檢測(cè)機(jī)構(gòu),對(duì)65家充電設(shè)備企業(yè)的40款產(chǎn)品和12家電動(dòng)汽車(chē)制造企業(yè)的14款車(chē)型進(jìn)行了產(chǎn)品測(cè)試和實(shí)車(chē)實(shí)樁測(cè)試,測(cè)試活動(dòng)進(jìn)一步驗(yàn)證了標(biāo)準(zhǔn),提高了測(cè)試水平,進(jìn)一步規(guī)范和統(tǒng)一了充電設(shè)施檢測(cè)、評(píng)定手段,為啟動(dòng)充電設(shè)施標(biāo)識(shí)管理工作奠定了良好基礎(chǔ)。

充電基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)識(shí)評(píng)定將實(shí)行型式試驗(yàn)、初始工廠檢查、獲得標(biāo)識(shí)后監(jiān)督的三部曲。劉永東認(rèn)為:“這種模式是當(dāng)前檢測(cè)比較嚴(yán)格的程序,能夠有效保證產(chǎn)品檢測(cè)的一致性。未來(lái),充電聯(lián)盟將不定期抽查對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及已檢測(cè)的產(chǎn)品,以保證標(biāo)識(shí)管理的規(guī)范化。”對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士則表示,這樣的好處在于不但把控了初期充電樁的產(chǎn)品質(zhì)量,還進(jìn)一步對(duì)其后期維護(hù)進(jìn)行了督促,未來(lái)或?qū)⒂型岣叱潆姌兜目捎寐省４送?認(rèn)證標(biāo)識(shí)也是采用了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹半p標(biāo)識(shí)”樣式,左側(cè)為聯(lián)盟標(biāo)識(shí),右側(cè)為認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí),體現(xiàn)了檢測(cè)方和認(rèn)證方的職責(zé),其中檢測(cè)機(jī)構(gòu)要對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),認(rèn)證機(jī)構(gòu)則承擔(dān)整個(gè)過(guò)程的法定責(zé)任。

標(biāo)識(shí)是否是強(qiáng)制申請(qǐng)的?目前,充電基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)識(shí)采取自愿申請(qǐng)的原則,充電聯(lián)盟將率先在聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)實(shí)施,非聯(lián)盟成員企業(yè)可自愿實(shí)施。而標(biāo)識(shí)的管理工作屬于非盈利活動(dòng),但測(cè)試和檢測(cè)機(jī)構(gòu)則將按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行收取一定的費(fèi)用。不過(guò)劉永東表示,認(rèn)證機(jī)構(gòu)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)是在嚴(yán)格的技術(shù)條件下進(jìn)行評(píng)選的,均為國(guó)家認(rèn)證和監(jiān)督委員會(huì)批準(zhǔn)并獲得獨(dú)立法人的認(rèn)證測(cè)試機(jī)構(gòu),確保今后標(biāo)識(shí)認(rèn)證檢測(cè)的公信力。通過(guò)檢測(cè)和認(rèn)證的企業(yè)可將統(tǒng)一標(biāo)識(shí)用于產(chǎn)品外觀、包裝和品牌宣傳中。《標(biāo)識(shí)》啟動(dòng)后,未來(lái)市場(chǎng)成效將會(huì)如何?將會(huì)帶來(lái)怎樣的利好?業(yè)內(nèi)人士紛紛給予了肯定和期待。

推行“標(biāo)識(shí)”能帶來(lái)什么?

據(jù)中國(guó)充電聯(lián)盟(EVCIPA)統(tǒng)計(jì),截至2017年6月,聯(lián)盟內(nèi)成員單位總計(jì)上報(bào)公共類(lèi)充電樁171609個(gè),充電接口173678個(gè),并且新增數(shù)量還在不斷上升。其中2017年6月的同比增長(zhǎng)數(shù)為110%。劉永東表示:“國(guó)內(nèi)眾多充電設(shè)施主流企業(yè)都是充電聯(lián)盟成員,充電聯(lián)盟此次啟動(dòng)標(biāo)識(shí)管理就是希望能通過(guò)企業(yè)自律,提高產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性,帶動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量的提升和安全管理。”國(guó)家能源局電力司副處長(zhǎng)譚洪江也表示,希望通過(guò)充電聯(lián)盟統(tǒng)一標(biāo)識(shí)管理工作的推進(jìn),發(fā)揮行業(yè)自律組織的作用,用行業(yè)自律、企業(yè)自律促進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施的健康發(fā)展。

一名資深業(yè)內(nèi)人士也對(duì)《標(biāo)識(shí)》給予了肯定,他告知國(guó)際商報(bào),聯(lián)盟是由中汽協(xié)牽頭,國(guó)家能源局在背后助推,入盟企業(yè)的數(shù)量和市場(chǎng)占比都應(yīng)當(dāng)具有優(yōu)勢(shì)地位和權(quán)威性,對(duì)行業(yè)的影響力不容置疑的。而標(biāo)識(shí)管理,目前只是表明這個(gè)聯(lián)盟已經(jīng)開(kāi)始有了一些實(shí)質(zhì)性的動(dòng)作,市場(chǎng)格局的變化會(huì)在今后逐漸顯露出來(lái)。正因?yàn)槭锹?lián)盟,強(qiáng)調(diào)行業(yè)自律,也決定了它的市場(chǎng)屬性。盡管目前對(duì)于申請(qǐng)標(biāo)識(shí)還是基于自愿,但即便不申請(qǐng)標(biāo)示也無(wú)可厚非,因?yàn)橛谢驔](méi)有標(biāo)識(shí)在市場(chǎng)的辨識(shí)度和用戶的選擇性上,一定會(huì)有比較大的影響。此外關(guān)于定期監(jiān)控和檢測(cè)充電樁,上述業(yè)內(nèi)人士表示,這既是安全的要求,也是市場(chǎng)和用戶的呼喚。可以說(shuō)這個(gè)動(dòng)作是聯(lián)盟其工作推進(jìn)的一個(gè)抓手,而且比較直接和有效。更遠(yuǎn)一些說(shuō),下一步還應(yīng)當(dāng)出臺(tái)規(guī)范性或統(tǒng)一性的管理內(nèi)容,這無(wú)疑會(huì)使這個(gè)聯(lián)盟的權(quán)威性大大提高,應(yīng)當(dāng)會(huì)對(duì)充電樁市場(chǎng)健康發(fā)展,包括使用效率,帶來(lái)積極意義。