以特色優(yōu)勢留住人才

與二線城市“搶人”形成對比的是，許多三四線城市面臨的卻是吸引人才和留住人才的棘手問題。

長期以來，由于三四線城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平等遠(yuǎn)不及一二線城市，對人才的吸引力也明顯偏弱。正是因為人才引進難度大，留住人才也更困難，導(dǎo)致三四線城市與一二線城市的發(fā)展差距越拉越大。

如今，隨著二線城市加大“搶人”力度，三四線城市的人才引進難度或?qū)⑦M一步加大。

“對于三四線城市而言，如果距離一二線城市較遠(yuǎn)，無法承接一線城市或部分熱點二線城市的資源外溢，人才引進的難度會越來越大。”柳陽說，這些三四線城市要吸引并留住人才，除了打“感情牌”以外，最根本的是要加速培育形成符合當(dāng)?shù)貙嶋H的特色產(chǎn)業(yè)，形成差異化產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，增強對特定領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的吸引力。

劉學(xué)智也認(rèn)為，三四線城市應(yīng)該找準(zhǔn)城市功能定位，發(fā)揮獨自優(yōu)勢，重點發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。只有在某些特定領(lǐng)域形成獨特優(yōu)勢，具備更好發(fā)展前景，才能真正吸引專業(yè)人才。

這一觀點也說明，對于城市而言，形成對人才的吸引力固然重要，但更重要的是要真正精準(zhǔn)地“搶到”城市經(jīng)濟社會發(fā)展中最迫切需要的專業(yè)型人才。

“目前，我國各個城市出臺的吸引人才優(yōu)惠措施十分趨同，因而被媒體稱為‘搶人’。事實上，城市之間應(yīng)該減少一些千篇一律的人才措施，同時找準(zhǔn)各自的功能定位，想方設(shè)法吸引一些各個城市自身發(fā)展所需的急缺人才。”劉學(xué)智說，要實現(xiàn)這一點，關(guān)鍵要把人才政策與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來，把人才問題放在地方經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略布局中統(tǒng)籌規(guī)劃。

“城市‘搶人’也要講究因地制宜。”楊枝煌表示，各地應(yīng)該根據(jù)自身的制造業(yè)稟賦，吸引產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭領(lǐng)軍人才；根據(jù)自身的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展情況，引進相關(guān)的交通運輸、郵電通訊、金融保險、物流倉儲等制造業(yè)配套服務(wù)人才；根據(jù)自身的生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，引進相應(yīng)的商貿(mào)、文化、旅游、法律、家政、康體、養(yǎng)老等服務(wù)產(chǎn)業(yè)人才；根據(jù)自身的社會性服務(wù)業(yè)發(fā)展層次，引進相應(yīng)的包括政府公共管理服務(wù)、基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、醫(yī)療以及公益性信息服務(wù)等方面人才。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 林火燦）