近日頻頻見(jiàn)諸報(bào)端的“二線城市”“搶人大戰(zhàn)”,無(wú)疑是今年畢業(yè)季最熱門(mén)的話題。據(jù)報(bào)道,以武漢、西安和長(zhǎng)沙為代表的“二線城市”,紛紛向高校畢業(yè)人才拋出繡球,有的開(kāi)啟“落戶(hù)零門(mén)檻”“先落戶(hù)后就業(yè)”通道,有的推出“租房補(bǔ)貼”“創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼”等資金激勵(lì)扶持措施,一時(shí)間轟轟烈烈、熱鬧非常,甚至有人為這場(chǎng)大戰(zhàn)發(fā)明了一個(gè)新詞,稱(chēng)城市發(fā)展步入“高維競(jìng)爭(zhēng)”。

這里所說(shuō)的“高維競(jìng)爭(zhēng)”,大抵是“高水平競(jìng)爭(zhēng)”的意思吧。按照幾何學(xué)及空間理論,“維”就是“維度”的意思,也可以說(shuō)是“層次”。讀過(guò)科幻小說(shuō)《三體》的人都知道,里面有個(gè)非常重要的詞匯叫“降維打擊”,意思是當(dāng)一個(gè)文明處于“高維”時(shí),不僅空間層次遠(yuǎn)高于地球人所存在的“三維”結(jié)構(gòu),而且因?yàn)榘l(fā)展水平極高,從而占據(jù)了能力的制高點(diǎn),獲得了巨大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。以此來(lái)理解城市的“高維競(jìng)爭(zhēng)”,大致應(yīng)包括兩個(gè)方面:一是“大戰(zhàn)”爭(zhēng)奪的對(duì)象,亦即競(jìng)爭(zhēng)力的核心,是高水平的人才。作為最重要的經(jīng)濟(jì)要素,在勞動(dòng)力成本紅利消失后,擁有了智力資本,無(wú)疑將有助于建立新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。二是對(duì)高水平人才的需求,意味著城市發(fā)展目標(biāo)向“高維”躍進(jìn),而這背后是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深刻轉(zhuǎn)型,人的創(chuàng)造力正成為推動(dòng)發(fā)展的新動(dòng)能。

基于發(fā)展需要而出臺(tái)吸引人才的政策,各國(guó)各地并不鮮見(jiàn)。比如,18世紀(jì)末至20世紀(jì)初的美國(guó)西進(jìn)運(yùn)動(dòng)中,政府出臺(tái)了多項(xiàng)配套政策,以法律、產(chǎn)權(quán)、補(bǔ)貼和保護(hù)收益等方式,鼓勵(lì)引導(dǎo)東部地區(qū)的人才流向西部,從而帶動(dòng)了這一地區(qū)發(fā)展。某種程度上說(shuō),眼下“二線城市”的“搶人大戰(zhàn)”與之頗為類(lèi)似。以此來(lái)衡量這場(chǎng)“搶人大戰(zhàn)”,要想在這場(chǎng)新的競(jìng)爭(zhēng)中勝出,就不能單純依賴(lài)人才政策,還應(yīng)該重視與其直接關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)政策。要看到,除了北京等極少數(shù)城市外,絕大多數(shù)地方真正吸引人的是工作機(jī)遇和發(fā)展空間,而并非戶(hù)口或補(bǔ)貼等。這些機(jī)遇和空間,是依托產(chǎn)業(yè)乃至產(chǎn)業(yè)鏈而形成的聚集效應(yīng)所創(chuàng)造出來(lái)的。這也是為什么即便是初始待遇并不高,很多畢業(yè)生依然選擇留在一線城市,直白地說(shuō)就是接觸的人多、跳槽的機(jī)會(huì)多。因此,“搶人大戰(zhàn)”不僅僅是一場(chǎng)“高維競(jìng)爭(zhēng)”,更是融合多方面的產(chǎn)業(yè)政策,為每個(gè)人創(chuàng)造更多就業(yè)和發(fā)展機(jī)會(huì)的“多維競(jìng)爭(zhēng)”。

說(shuō)“搶人大戰(zhàn)”是“多維競(jìng)爭(zhēng)”,還有另一個(gè)層面,即人們經(jīng)常提到的公共服務(wù)水平建設(shè)。工作機(jī)遇是人才賴(lài)以生活成長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展平臺(tái),公共服務(wù)水平則事關(guān)生活環(huán)境和歸屬感。前幾年一度討論得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“逃回北上廣”,無(wú)論是備受詬病的“小地方拼關(guān)系”“文化生活單調(diào)”,還是引發(fā)抱怨的“小地方教育投入嚴(yán)重不足”“醫(yī)療水平跟不上”,折射的都是這些地方公共服務(wù)水平亟待提高的現(xiàn)實(shí)。就此而言,正如一些分析者所建議的,在“搶人大戰(zhàn)”中以頗具吸引力的人才政策高調(diào)宣戰(zhàn)的“二線城市”,還應(yīng)該重視包括行政水平、市場(chǎng)秩序、社會(huì)保障體系及城市基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的一整套公共服務(wù)建設(shè)。這也是“多維”的其中一維。

無(wú)論是強(qiáng)調(diào)“以北京和上海為代表的一線城市戶(hù)口指標(biāo)收緊”,還是所謂的“百萬(wàn)畢業(yè)生北上廣情結(jié)松動(dòng)”,都只不過(guò)是問(wèn)題的表象。盡管“一線城市”人口規(guī)模接近極限,但戶(hù)口指標(biāo)絕不會(huì)向其需要的人才收緊,換言之,這種收緊實(shí)際上是一個(gè)人才過(guò)濾的過(guò)程。同時(shí),要讓高房?jī)r(jià)等經(jīng)濟(jì)壓力下的畢業(yè)生,真正松動(dòng)“北上廣情結(jié)”,需要其他城市展現(xiàn)出更具競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展?jié)摿头?wù)水平。作為一種會(huì)理性思考的資源,人才總是隨著需求和機(jī)遇流動(dòng),而“情結(jié)”終歸是其次的。■子 長(zhǎng)