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為脫貧攻堅找到凸透鏡
在貴州丹寨縣采訪,偶然拍下一張照片,在剛落成的丹寨萬達(dá)小鎮(zhèn)入口,一個身穿民族服飾佝僂而行的耄耋老嫗駐足,細(xì)細(xì)打量一排嶄新的共享單車。行走在這個國家級貧困縣,卻能隨時隨地觸摸到一線城市生活的脈搏,讓不少外地人略感訝異。
如今的“云上丹寨”現(xiàn)代而美麗,令人“忘記時間的流淌,在蟲鳴中睡去,在鳥啼聲中醒來”,但這里曾經(jīng)是一塊多年未能啃下的扶貧“硬骨頭”。它的華麗轉(zhuǎn)身,是脫貧攻堅久久為功的結(jié)果。丹寨的基礎(chǔ)不算好,當(dāng)?shù)卦?jīng)流傳一句話,“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康?!泵撠?,首先要解決好動力問題。幸運(yùn)的是,丹寨成了“企業(yè)包縣、整體脫貧”的試驗田。萬達(dá)集團(tuán)在縣里投資建設(shè)旅游小鎮(zhèn),為丹寨打開了一扇面向全國乃至世界的展示窗。
然而,有了幫扶資金和帶動項目,只是解決了“誰來扶”的問題,整個縣域經(jīng)濟(jì)怎么發(fā)展仍然是考驗。丹寨曾計劃建設(shè)土豬擴(kuò)繁場,卻發(fā)現(xiàn)周期過長,貧困戶積極性不高;謀求布局硒鋅茶葉加工廠,卻產(chǎn)量有限,難以形成規(guī)模化效益;直接招聘當(dāng)?shù)貏趧恿θテ髽I(yè)打工,卻遭遇尷尬,能打工的人大多早已遠(yuǎn)赴他鄉(xiāng)。即便是把建設(shè)旅游小鎮(zhèn)的資金直接發(fā)放到全縣人口手中,人均不到4000元,顯然是杯水車薪。
經(jīng)過長時間的摸索,丹寨放棄了“企業(yè)出錢、政府發(fā)錢”的老路子,探索出動員各種社會力量參與脫貧攻堅事業(yè)的新路徑,形成了“勁往一處使”的基本共識和操作機(jī)制,避免讓扶貧成為政府的“獨(dú)角戲”或者幫扶企業(yè)的“獨(dú)奏曲”?;诋?dāng)?shù)仫L(fēng)土人情、旅游行業(yè)強(qiáng)力輻射、幫扶企業(yè)市場優(yōu)勢等綜合考量,當(dāng)?shù)貨Q定圍繞旅游業(yè)來做一篇大文章。在卡拉村,村支書籌建鳥籠協(xié)會,統(tǒng)籌全村的生產(chǎn)銷售,讓昔日的窮村子成了現(xiàn)在“家家編鳥籠、人人是藝人”的鳥籠之鄉(xiāng)。小鎮(zhèn)將鳥籠技藝當(dāng)做特色文化的代表,把鳥籠制品作為旅游產(chǎn)品的賣點,村子則既是貨源,村民能取得短期收入,也是品牌,背靠小鎮(zhèn)放眼長期效益。
丹寨的脫貧實踐,最大的啟示在于找到了聚焦社會力量的“凸透鏡”。政府、民營企業(yè)、致富帶頭人、貧困戶齊心協(xié)力,建立起脫貧攻堅的統(tǒng)一戰(zhàn)線,資本、政策、旅游、文化、教育等資源集腋成裘,集中了力量,卻不急于大干快上,或是復(fù)制什么“成功經(jīng)驗”,而是開拓思路,大膽嘗試,最終找準(zhǔn)了適合自己的產(chǎn)業(yè)和脫貧路徑。
從這個意義上講,丹寨不是脫貧攻堅的“樣板間”,更像一塊值得研究借鑒的“試驗田”。旅游小鎮(zhèn)的扶貧效果,還需要經(jīng)受市場的競爭、民族文化的傳承保護(hù)、當(dāng)?shù)毓采钪貥?gòu)等后續(xù)一系列考驗。但這個過程中積累的政企合作經(jīng)驗、齊心協(xié)力的精氣神,無疑是丹寨脫貧道路上最值得珍視的財富。
不久前召開的深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要通過各種舉措,形成支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的強(qiáng)大投入合力。在丹寨發(fā)生的扶貧故事,就像一部各方合力譜寫的交響曲、一幅凝心聚力攻堅克難的生動素描。我們相信,當(dāng)更多地方覓得自己那面“凸透鏡”,就能上演更多小寨故事,書寫“云上丹寨”般的扶貧詩行。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:脫貧 攻堅 丹寨