新華社北京７月６日電題：感受民生新變化之一：貧困地區(qū)孩子上學(xué)更容易了

新華社記者胡浩、施雨岑、魏夢(mèng)佳

教育是民生之本。５年來(lái)，圍繞“努力讓每個(gè)孩子享有受教育的機(jī)會(huì)，努力讓１３億人民享有更好更公平的教育”的莊嚴(yán)承諾，我國(guó)精準(zhǔn)聚焦貧困地區(qū)的每一所學(xué)校、每一名教師、每一個(gè)孩子，啟動(dòng)實(shí)施教育扶貧全覆蓋行動(dòng)，貧困地區(qū)的孩子們上學(xué)更容易了。

開(kāi)進(jìn)村里的幼兒園

越窮的地方越難辦教育，但越窮的地方越需要辦教育。

甘肅省靜寧縣余灣鄉(xiāng)胡同村２０１６年建起了歷史上第一所幼兒園，４歲的王福琪在這里學(xué)會(huì)了唱歌跳舞、講故事、搭積木。

王福琪的爺爺奶奶臥病在床，爸爸在外面跑運(yùn)輸，顧不上家，媽媽一個(gè)人操持著十幾畝果園。如果沒(méi)有這個(gè)幼兒園，王福琪要么得被送到一個(gè)小時(shí)山路外的幼兒園去，要么就得在家待著。

余灣鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)靳龍說(shuō)，胡同村是當(dāng)?shù)刎毨Т?，交通不便，人均年收入剛過(guò)３０００元。縣上在村里建幼兒園，就是為了讓村里的孩子能就近入園，減輕村民負(fù)擔(dān)，讓貧困村的孩子也能接受學(xué)前教育。

“不光是胡同村，靜寧縣所有貧困村，每個(gè)村都有這樣一所幼兒園?！膘o寧縣教育局副局長(zhǎng)孫輝說(shuō)，按照甘肅省的政策，農(nóng)村幼兒園一學(xué)期保教費(fèi)不高于５００元的全部減免，在農(nóng)村地區(qū)，送孩子上幼兒園最多一學(xué)期花幾十塊錢。

“到２０２０年全面建成小康社會(huì)，最艱巨的任務(wù)在貧困地區(qū)，必須補(bǔ)上這個(gè)短板。讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好的學(xué)前教育，是阻斷貧困代際傳遞的第一步。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)王廣謙這樣認(rèn)為。

近５年來(lái)，被視為“短板”中“短板”的貧困地區(qū)學(xué)前教育迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

“十二五”期間，中央財(cái)政安排５００億元，重點(diǎn)支持中西部地區(qū)和東部困難地區(qū)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，中西部地區(qū)在園幼兒數(shù)由２０１１年的２１５３萬(wàn)增加到２０１５年的２７８９萬(wàn)，增長(zhǎng)了３０％。

２０１７年５月，教育部等多個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)》提出，優(yōu)先資助建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童平等接受學(xué)前教育。到２０２０年，全國(guó)學(xué)前３年毛入園率達(dá)到８５％，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到８０％左右。

撐起義務(wù)教育的脊梁

厚白小學(xué)位于湖北省竹溪縣桃源鄉(xiāng)的甘溝子村，這里是一個(gè)坐落在鄂陜渝三省交界、離縣城２２０公里的偏僻小山村。從縣城出發(fā)，需要輾轉(zhuǎn)乘車超過(guò)６個(gè)小時(shí)方能到達(dá)?？吹竭@么遠(yuǎn)的路，有的新招來(lái)的老師第二天便不告而別。

而在“特崗教師”張玲的眼中，這里是她和孩子們的“桃花源”。自從２０１０年張玲來(lái)到這里，村里的孩子們第一次上了英語(yǔ)課。

家縱貧寒，也須留讀書(shū)種子。山村教師，撐起的是中國(guó)基礎(chǔ)教育的脊梁。為了讓貧困地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)的孩子們擁有更多張玲這樣的年輕老師，２０１５年，鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃啟動(dòng)，提出拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道，提高鄉(xiāng)村教師待遇。

如今，厚白小學(xué)有了４名年輕老師，他們和張玲一起，攜手為這里的孩子們托起充滿希望的未來(lái)。

數(shù)據(jù)顯示，２０１７年，中央財(cái)政安排３８億元對(duì)各地落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策給予綜合獎(jiǎng)補(bǔ)。目前，全國(guó)有６６５個(gè)連片特困地區(qū)縣實(shí)施了鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，１３０萬(wàn)鄉(xiāng)村教師獲益于此。

上學(xué)不再翻山越嶺——曾幾何時(shí)，這樣簡(jiǎn)單的心愿，對(duì)于贊皇縣許亭鄉(xiāng)北水峪的孩子們來(lái)說(shuō)都是奢望。地處太行山脈的北水峪，這里的孩子每天跋山涉水、步行十幾里山路才能上學(xué)，走讀之苦讓當(dāng)?shù)剌z學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重。

６年前，贊皇縣被納入石家莊市“山區(qū)教育扶貧工程”試點(diǎn)，新建贊皇二中，把深山５個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)４所中學(xué)近３０００名中學(xué)生集中起來(lái)寄宿讀書(shū)。

從北水峪來(lái)到贊皇二中就讀的時(shí)躍南覺(jué)得自己很幸運(yùn)。１５歲的他不必再像自己的姐姐當(dāng)年一樣為了求學(xué)而翻山越嶺、披星戴月。這所當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)最高、規(guī)模最大的全封閉寄宿制中學(xué)，讓時(shí)躍南這樣的山里娃有了更加光明的前途。

義務(wù)教育階段的１．３８億在校生全部享受免學(xué)雜費(fèi)政策，１５６３．８３萬(wàn)學(xué)生享受寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助；義務(wù)教育鞏固率達(dá)９３．４％，普及程度超過(guò)高收入國(guó)家平均水平；義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)基本均衡的縣（區(qū)、市）比例將在２０２０年達(dá)到９５％……作為國(guó)家教育體系中最基礎(chǔ)、最重要的一環(huán)，中國(guó)的義務(wù)教育正在讓更多貧困地區(qū)的孩子不在“起跑線”上掉隊(duì)。

邁出“山坑”的大學(xué)生

湖南省貧困縣麻陽(yáng)苗族自治縣粟坪村細(xì)山坑去年走出了第一個(gè)大學(xué)生。

這個(gè)地理位置偏僻、交通閉塞的山坑因田地少，村民們大多出去打工掙錢。因身體原因無(wú)法出遠(yuǎn)門打工的楊再禮靠種田種水果撫養(yǎng)著兒子楊坤長(zhǎng)大。一直以來(lái)的各項(xiàng)花費(fèi)，已幾乎用去了他所有的積蓄。

２０１６年，通過(guò)主要招收邊遠(yuǎn)、貧困、民族等地區(qū)學(xué)子的中國(guó)人民大學(xué)“圓夢(mèng)計(jì)劃”，楊坤考入人大商學(xué)院。為了讓楊坤順利入學(xué)，人大招生組還專門為他開(kāi)辟“綠色通道”，幫助他申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款，發(fā)放助學(xué)金及生活學(xué)習(xí)用品，并在他入學(xué)后給予指導(dǎo)和鼓勵(lì)。

楊坤并不是個(gè)案。數(shù)據(jù)顯示，２０１１年至２０１６年，農(nóng)村生源新生占中國(guó)人民大學(xué)新生比例由１４．７％增至１８．５９％。中國(guó)人民大學(xué)招辦主任苗苗說(shuō)，近３年來(lái)，人大通過(guò)國(guó)家貧困地區(qū)專項(xiàng)計(jì)劃已招生５２３人，面向農(nóng)村學(xué)生的自招“圓夢(mèng)計(jì)劃”２０１２年至今已錄?。常常叭恕?/p>

重點(diǎn)高校對(duì)農(nóng)村學(xué)子伸出橄欖枝的背后，是近年來(lái)我國(guó)持續(xù)支持中西部發(fā)展、讓優(yōu)質(zhì)教育資源惠及更多農(nóng)家子弟的政策驅(qū)動(dòng)。通過(guò)實(shí)施重點(diǎn)高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生的三大專項(xiàng)計(jì)劃——國(guó)家專項(xiàng)計(jì)劃、地方專項(xiàng)計(jì)劃和高校專項(xiàng)計(jì)劃，重點(diǎn)高校招收“寒門學(xué)子”的比例不斷提高。

從２０１２年啟動(dòng)以來(lái)，國(guó)家專項(xiàng)計(jì)劃已連續(xù)多次“擴(kuò)招”，招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，由最初的１萬(wàn)人增長(zhǎng)到今年的６．３萬(wàn)人。今年招生季結(jié)束后，累計(jì)將有２０多萬(wàn)名貧困學(xué)子通過(guò)此項(xiàng)計(jì)劃圓夢(mèng)重點(diǎn)高校。

草木蔓發(fā)，春山可望。隨著我國(guó)教育扶貧脫貧不斷向縱深推進(jìn)，越來(lái)越多的農(nóng)村學(xué)子脫穎而出，走向更廣闊的人生舞臺(tái)。（完）