新華社北京6月30日電 題:遏制“脫實(shí)向虛”、提升供給質(zhì)量——探尋制造業(yè)發(fā)展的“錦囊妙招”

新華社記者 張辛欣

當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。一方面,制造業(yè)“脫實(shí)向虛”趨勢(shì)顯現(xiàn),另一方面,“中國(guó)制造”質(zhì)量、創(chuàng)新諸多問(wèn)題引發(fā)關(guān)注。如何振興制造業(yè)?30日在京召開(kāi)的2017國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)專家論壇上,部委官員、業(yè)界學(xué)者、企業(yè)家探尋制造業(yè)發(fā)展的“錦囊妙招”。

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如何看待“中國(guó)制造”?

衡量一國(guó)制造,數(shù)據(jù)有說(shuō)服力。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,6月份中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)為51.7%,比上月上升0.5個(gè)百分點(diǎn)。5月份規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%,同比有所回升。1至4月份,規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)24.4%,實(shí)體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)明顯趨好。

論壇上發(fā)布的《中國(guó)制造2025藍(lán)皮書(2017)》顯示,2016年全球制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù),我國(guó)位列前三。工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌在論壇上說(shuō),我國(guó)持續(xù)推進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域各項(xiàng)改革,大力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展,制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,新動(dòng)能培育加快,關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)與產(chǎn)品取得突破,企業(yè)生產(chǎn)預(yù)期和信心持續(xù)改善。

“制造業(yè)總體企穩(wěn),但也面臨著一些結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)?！毙羾?guó)斌說(shuō)。

《中國(guó)制造2025藍(lán)皮書(2017)》顯示,我國(guó)制造業(yè)生產(chǎn)要素成本持續(xù)上升,“脫實(shí)向虛”趨勢(shì)顯現(xiàn)。工業(yè)與房地產(chǎn)、金融業(yè)等之間存在的收入差距加大,一些資金抽離實(shí)體部門。據(jù)測(cè)算,目前工業(yè)行業(yè)平均利潤(rùn)率在6%左右,銀行業(yè)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率是工業(yè)行業(yè)的7倍。

“資本是需要回報(bào)的,如果制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)沒(méi)有提供足夠回報(bào),虛擬經(jīng)濟(jì)就會(huì)在內(nèi)部循環(huán)?！鄙虾＝煌ù髮W(xué)校長(zhǎng)林忠欽說(shuō),資本走勢(shì)關(guān)系著人才去留,影響著產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展水平。不能忽視“脫實(shí)向虛”為制造業(yè)帶來(lái)的警惕。

怎樣遏制“脫實(shí)向虛”?

實(shí)體經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)中的重要意義被低估,“脫實(shí)向虛”趨勢(shì)就會(huì)不斷增加。當(dāng)“以錢生錢”的虛擬經(jīng)濟(jì)完全脫離“以物生錢”的實(shí)體經(jīng)濟(jì)自我循環(huán)時(shí),經(jīng)濟(jì)泡沫也將隨之產(chǎn)生。

遏制“脫實(shí)向虛”,不僅是提振制造業(yè)的需要,也事關(guān)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。遏制“脫實(shí)向虛”,歸根結(jié)底要提高制造業(yè)的“含金量”,核心是創(chuàng)新。

在辛國(guó)斌看來(lái),首要任務(wù)是提升產(chǎn)品科技含量。

“我國(guó)是手機(jī)生產(chǎn)第一大國(guó),但去年全部手機(jī)企業(yè)的利潤(rùn)不及蘋果公司一家,根本原因還是產(chǎn)品檔次低,科技含量不高?！毙羾?guó)斌說(shuō),另一方面,一些核心零部件、材料和關(guān)鍵技術(shù)缺失,也使“中國(guó)制造”長(zhǎng)期處在全球價(jià)值鏈中低端。打通科技鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈尤為重要。工信部將組織攻克一批關(guān)鍵共性技術(shù),支持企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新,加強(qiáng)智能終端等研發(fā),提升產(chǎn)品科技含量。

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局副局長(zhǎng)吳清海在會(huì)上說(shuō),國(guó)人海外購(gòu)買馬桶蓋、電飯煲等消費(fèi)品足以說(shuō)明我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量存在的差距。當(dāng)前,平均每年質(zhì)量損失超過(guò)2000億元,遠(yuǎn)超發(fā)達(dá)國(guó)家。提高產(chǎn)品質(zhì)量刻不容緩。

發(fā)展優(yōu)質(zhì)制造,關(guān)鍵要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系,夯實(shí)制造能力。辛國(guó)斌說(shuō),工信部將整合各方資源和力量,加快國(guó)內(nèi)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際并軌,建立可追溯體系,補(bǔ)齊這一關(guān)鍵短板。

品牌是產(chǎn)品附加值的集中體現(xiàn)。創(chuàng)品牌,是提振制造業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。小米公司創(chuàng)始人雷軍在會(huì)上建議,應(yīng)尋求互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體的“最大公約數(shù)”,用新思維推動(dòng)品牌效益提升。

如何激活創(chuàng)新活力?

“中國(guó)制造”比以往任何時(shí)候都需要靠創(chuàng)新去贏得先機(jī)。這既是不可失去的機(jī)會(huì),也是輸不起的挑戰(zhàn)。一方面,要持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開(kāi)辟大道通途。另一方面,也要?jiǎng)?chuàng)造更適宜、更寬容的制度環(huán)境,破除人才流動(dòng)制度障礙,讓創(chuàng)新因子充分活躍起來(lái)。

辛國(guó)斌認(rèn)為,要營(yíng)造有利于創(chuàng)新的環(huán)境,激發(fā)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展活力,形成市場(chǎng)化要素倒逼機(jī)制,促使企業(yè)從主要依靠資源、能源投入向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。

工信部正在推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),在一些重要領(lǐng)域搭建創(chuàng)新平臺(tái),促進(jìn)更多的科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。到2020年將建立15個(gè)左右國(guó)家級(jí)創(chuàng)新中心。此外,還在重大裝備和新材料等領(lǐng)域,面向市場(chǎng)應(yīng)用出臺(tái)了保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn),健全對(duì)創(chuàng)新的容錯(cuò)機(jī)制,加快創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。

辛國(guó)斌說(shuō),工信部還將研究設(shè)立中國(guó)制造2025發(fā)展基金,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,以金融創(chuàng)新支撐企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。同時(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),打擊假冒,讓企業(yè)從創(chuàng)新中獲得應(yīng)有的回報(bào),為制造業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)勁而持久的動(dòng)力。