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改進校園餐食管理 為學生健康成長護航
全國政協(xié)“改進校園餐食管理”雙周協(xié)商座談會發(fā)言摘登(下)
農(nóng)村義務(wù)教育階段學生營養(yǎng)改善計劃啟動實施以來,成效明顯。但不少地方政府和學校表示,仍然有很大困難,主要是作為責任主體和行為主體的縣級政府財力有限,資金缺口大,許多學校餐食硬件軟件建設(shè)欠債多;一些學校改善教學條件提高教學質(zhì)量的任務(wù)本已很重,校長、教師還要為餐食分心出力,壓力更大。總之,很多地方政府和學校擔心后續(xù)工作難以持續(xù)。
現(xiàn)有的實施模式是在政府主導下,以行政指令的方式,通過政府部門和學校加以推進落實。這種方式的好處是力度大,短時間內(nèi)推進落實見效快,但難以持久;行政手段層層下達指令,難免一刀切,對不同地區(qū)不同情況缺乏針對性,效果有限。為此,建議:
一、 因地制宜制訂農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善實施計劃,注重實效,不搞一刀切。
二、 制定相關(guān)政策規(guī)范,制定向?qū)W校供餐的企業(yè)、單位和個人必須具備的資質(zhì)和相關(guān)標準。
三、 創(chuàng)造一定條件,引導、鼓勵社會力量和市場參與實施計劃,如通過公開招投標等方式確定合適的企業(yè)參與學校的供餐;加強事中、事后的監(jiān)管和評估,按照相關(guān)法規(guī)政策,組織包括社會在內(nèi)的各方對供餐企業(yè)或單位進行檢查監(jiān)督。
四、 把原先政府為實施營養(yǎng)計劃而增加的投入,以購買服務(wù)的方式,補貼給企業(yè)或社會組織。對于社會供餐企業(yè),政府應(yīng)在法律允許范圍內(nèi),在場地租金、水電費用、稅收等方面予以適當傾斜和補貼。
五、 政府牽頭建立公開的信息化管理平臺,充分利用信息技術(shù),將學校的供餐全過程進行信息化管理,提高規(guī)范性和透明度,降低管理成本,提高管理效率,并便于各方監(jiān)督。
編輯:劉小源
關(guān)鍵詞:營養(yǎng) 學生 學校 監(jiān)管 安全