沈元開始對這些專家的身份產(chǎn)生懷疑。在接觸了大量的類似廣告后，他發(fā)現(xiàn)了一些門道：這些在不同的平臺播放、推介不同產(chǎn)品的“偽養(yǎng)生節(jié)目”，站臺的“專家學(xué)者”，卻萬變不離其宗，都是“熟臉”。

劉洪斌正是其中一員。在一些“節(jié)目”中，她的名字被寫作“劉洪濱”。這個(gè)一頭銀發(fā)，看起來頗有幾分知識分子氣質(zhì)的女性，頻頻在各大電視臺廣告時(shí)段露面。穿起蒙古袍，她就是蒙醫(yī)傳人；穿上唐裝，她便是老中醫(yī)。她健談，表情“誠懇”，用一種不容置疑的語氣告訴觀眾，自己推介的藥品“保證有效”。

沈元將自己的發(fā)現(xiàn)寫成文章，發(fā)布在自己的微信公號，無意中引發(fā)關(guān)注。劉洪斌也因此被稱為“最忙碌的‘電視神醫(yī)’”。而網(wǎng)友整理發(fā)現(xiàn)，“電視神醫(yī)”群體并不小，同樣頻頻出現(xiàn)在醫(yī)療廣告中的，還有李熾明、王志金、高振宗，他們與劉洪斌一道，被戲稱為“四大神醫(yī)”。

曾因涉嫌違規(guī)被有關(guān)部門處罰

劉洪斌很忙。公開資料顯示，這個(gè)身兼“中華中醫(yī)醫(yī)學(xué)會鎮(zhèn)咳副會長、東方咳嗽研究院副院長、中華中醫(yī)醫(yī)學(xué)會風(fēng)濕分會委員”數(shù)職的“神醫(yī)”，代言了至少9款產(chǎn)品，包括苗仙咳喘方、唐通5.0、天山雪蓮、藥王風(fēng)痛方、苗族定喘方、苗家活骨方、老院長祛斑方、蒙藥心腦方、祝眠晚餐等。

昨日，按照“節(jié)目”中所留電話，新京報(bào)記者回訪發(fā)現(xiàn)，9款產(chǎn)品中，苗仙咳喘方、蒙藥心腦方、老院長祛斑方、藥王風(fēng)痛方、苗族定喘方和天山雪蓮等6款已無法購買，出售 “蒙藥心腦方”的網(wǎng)頁顯示“不存在”，出售“天山雪蓮”的熱線電話則無法接通。

值得注意的是，苗族定喘方和苗仙咳喘方盡管是兩款不同的產(chǎn)品，但所留銷售熱線電話卻一致。苗仙咳喘方的生產(chǎn)方，貴州圣都藥業(yè)有限公司一名業(yè)務(wù)經(jīng)理稱，藥廠生產(chǎn)過多種咳喘方，“苗仙”這一名稱，此前未聽說過。助眠晚餐的生產(chǎn)廠商，珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)天然藥物研究所有限公司的工作人員表示，企業(yè)只代加工，并非藥廠，也不賣藥，從未聽說過“助眠晚餐”，也無法判斷其來源。

劉洪斌參與推廣的多款產(chǎn)品，曾因涉嫌違規(guī)被有關(guān)部門處罰。例如，生產(chǎn)“苗族定喘方”的貴州苗氏藥業(yè)有限公司，曾于2015年8月因涉嫌利用廣告虛假宣傳，被貴州黔南州工商局罰款2萬元。此外，山東省教育電視臺曾因發(fā)布包括“苗醫(yī)鮮藥（消喘膏）”在內(nèi)的藥品廣告，被認(rèn)定為虛假醫(yī)療廣告，受到濟(jì)南市工商行政管理局市中分局行政處罰。

■ 講述

廣告導(dǎo)演

10萬拍出30分鐘神醫(yī)宣傳片

新京報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，以訪談、養(yǎng)生節(jié)目為表現(xiàn)形式的醫(yī)療類廣告，“專家”、觀眾、患者、主持人均由演員擔(dān)任，已經(jīng)形成一條成熟的產(chǎn)業(yè)鏈。

昨日，新京報(bào)記者聯(lián)系北京多家廣告?zhèn)髅焦?，對方均表示，可以拍攝類似廣告片。其中，一家廣告公司還向記者推薦了一名擅長此類拍攝的導(dǎo)演。

這名張姓導(dǎo)演告訴新京報(bào)記者，自己經(jīng)常拍攝制作“節(jié)目型醫(yī)療廣告”，網(wǎng)傳“電視神醫(yī)”中，排名緊隨劉洪斌之后的李熾明，便是其固定合作伙伴。

按照張姓導(dǎo)演的介紹，這類“專家”通常具備行醫(yī)資質(zhì)，醫(yī)生身份不假，但“專家頭銜”則可自行設(shè)定。隨后，這名導(dǎo)演還向記者展示了李熾明的全科醫(yī)學(xué)（中醫(yī)類）副高級職稱證明。

也正因?yàn)檫@樣的“自行設(shè)定”，才出現(xiàn)劉洪斌等“電視神醫(yī)”依據(jù)所推廣產(chǎn)品而變的工作單位。事發(fā)后，多家涉事單位回應(yīng)稱“查無此人”。

新京報(bào)記者了解到，一段20分鐘左右的廣告片，涉及專家、主持人、觀眾和患者等角色，報(bào)價(jià)各不相同?！坝行嗅t(yī)資質(zhì)的專家，一場最低5000起?！睆埿諏?dǎo)演介紹，要在播出時(shí)顯得“人滿”，則應(yīng)當(dāng)聘請40至80人左右的群眾演員作為“觀眾”。此外，在片中扮演因?yàn)槭褂昧藦V告藥品，而產(chǎn)生“奇效”的患者，這類演員被稱為“小特約”，因此“有詞”，所以價(jià)格要高出“觀眾”不少，每場報(bào)價(jià)在300至500元不等。

張姓導(dǎo)演稱，自己通常合作的幾名“電視名醫(yī)”，每場價(jià)格在6000至6500元。而本次引發(fā)爭議的劉洪斌，因?yàn)椤靶蜗蠛谩?，加上能說會道，報(bào)價(jià)要高出不少，平均在2萬至3萬之間。

最高一筆花銷來自場地。上述張姓導(dǎo)演介紹，北京市內(nèi)有多個(gè)攝影棚可進(jìn)行拍攝，以位于五元橋的一家為例，每天報(bào)價(jià)在一萬元，包含燈光、四個(gè)機(jī)位、一臺搖臂以及場內(nèi)技術(shù)人員的費(fèi)用，但攝影師需要單獨(dú)加錢。

張姓導(dǎo)演算了一筆賬，一部能夠通過電視臺審核播出的廣告片，時(shí)長20至30分鐘不等，總預(yù)算約10萬元。

■ 律師說法

具備行醫(yī)資格者夸大宣傳不能免責(zé)

2016年8月發(fā)布的《國家新聞出版廣電總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療養(yǎng)生類節(jié)目和醫(yī)藥廣告播出管理的通知》也規(guī)定，嚴(yán)格限制醫(yī)藥廣告播出的時(shí)長和方式，醫(yī)療企業(yè)、產(chǎn)品或服務(wù)的廣告，“不得以任何節(jié)目形態(tài)變相發(fā)布，不得以電視購物短片廣告形式播出，且單條廣告時(shí)長不得超過一分鐘?！?/p>

上海京衡律師事務(wù)所律師鄧學(xué)平表示，根據(jù)《廣告法》規(guī)定，發(fā)布虛假廣告，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，“由廣告主依法承擔(dān)民事責(zé)任”；關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)的虛假廣告，造成消費(fèi)者損害的，其廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告代言人應(yīng)當(dāng)與廣告主承擔(dān)連帶責(zé)任。

在鄧學(xué)平看來，醫(yī)師資格證是醫(yī)療從業(yè)人員從事診斷行為的法定資質(zhì)，但參與廣告制作，只是介紹產(chǎn)品的功能，不針對某一患者的病情進(jìn)行診斷或提供治療方案，不等同于醫(yī)療診斷行為，是否具備醫(yī)師資格證，并不代表是否有資格以醫(yī)生身份推介醫(yī)療產(chǎn)品。因此，即便具備行醫(yī)資格，對醫(yī)療產(chǎn)品進(jìn)行夸大宣傳，仍然不能免責(zé)。

北京市中聞律師事務(wù)所合伙人趙虎律師表示，在醫(yī)療類廣告或者虛假的醫(yī)療類廣告中，可能會涉及多種犯罪行為，包括：行賄受賄罪、玩忽職守罪、詐騙罪等等。比如，有律師同行指出，“神藥專家劉洪斌”構(gòu)成詐騙罪。對于構(gòu)成犯罪的，應(yīng)該依照《刑法》的相關(guān)規(guī)定，依法追究其刑事責(zé)任。

新京報(bào)記者 王煜 趙蕾 王巍