網(wǎng)友熱評(píng)

@故鄉(xiāng)雪2010:現(xiàn)在“低頭族”實(shí)在太普遍了，口頭提醒對(duì)他們來(lái)說(shuō)根本起不到什么作用，而且也不可能做到單個(gè)糾正。如果想要引起他們的注意，就要采取更加嚴(yán)厲的措施，比如立法，才能達(dá)到效果。

@淺藍(lán)色的花：就現(xiàn)在的狀況來(lái)看，很多過(guò)馬路的“低頭族”根本意識(shí)不到身邊的危險(xiǎn)，就算交警看到了，也不能硬加處罰，最多提醒一下了事，其余的就全憑行人自我約束，效果差強(qiáng)人意。

@未知的未來(lái)：“低頭族”認(rèn)為自己不會(huì)出事，這都是抱著僥幸心理的盲目自大，但是走路時(shí)玩手機(jī)不僅對(duì)眼睛不好，同時(shí)也容易影響人們對(duì)周?chē)挛锏母兄Γ灾掠跓o(wú)法正確判斷周?chē)h(huán)境的安全性，這都是無(wú)法由自己意志力控制的，所以還是應(yīng)徹底避免成為“低頭族”，才能真正避免由此產(chǎn)生的事故。

中國(guó)社科院法學(xué)研究所副研究員支振鋒：

國(guó)家要進(jìn)行一項(xiàng)立法，需要調(diào)集大量的立法資源。目前在立法資源如此有限的情況下，應(yīng)當(dāng)盡量將好鋼用在刀刃上，將立法資源留給需要迫切立法的事項(xiàng)，而沒(méi)有必要占用國(guó)家的立法資源。如果這一條款通過(guò)，所耗費(fèi)的執(zhí)法成本必然十分龐大，其執(zhí)法成本該由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)？

北京大學(xué)法學(xué)院教授湛中樂(lè)：

對(duì)于“低頭族”進(jìn)行立法沒(méi)有必要性，這是一種反應(yīng)過(guò)度。立法不是萬(wàn)能的，并不是任何問(wèn)題都需要立法來(lái)解決。低頭族是一種社會(huì)行為，其管理方式不能完全依賴于法律，可以運(yùn)用社會(huì)倡導(dǎo)、宣傳以及加強(qiáng)家庭、學(xué)校方面的教育等方式來(lái)進(jìn)行。另外，能否通過(guò)立法來(lái)管住“低頭族”，也是要考慮的重點(diǎn)，要合理評(píng)估立法預(yù)期及其社會(huì)效應(yīng)，盡量減少立法的試錯(cuò)成本。不然制定一項(xiàng)無(wú)法施行的法律，只會(huì)降低法律的威嚴(yán)。

要立法就要明白什么是“低頭族”，這個(gè)界定一定得清楚，但現(xiàn)階段“低頭族”只是一個(gè)籠統(tǒng)的說(shuō)法，并沒(méi)有統(tǒng)一概念，比如，低頭多久算低頭？低頭看手機(jī)或其他電子產(chǎn)品，還是包括看書(shū)看報(bào)等？在哪些公共場(chǎng)合算、哪些場(chǎng)合不算？這些都沒(méi)有明確界定，要立法是根本不可能的。

具體執(zhí)法也會(huì)涉及到多方面的問(wèn)題。首先面臨的將是執(zhí)法人員配備的問(wèn)題，執(zhí)法人員要配備多少才能落實(shí)好這一規(guī)定，在什么地點(diǎn)、什么場(chǎng)合執(zhí)法才合理？其次，在執(zhí)法過(guò)程中，還要提取證據(jù)、調(diào)取錄像、開(kāi)具罰單、保留資料等，這些都需要執(zhí)法成本，一個(gè)執(zhí)法人員尤其是有職責(zé)在身的情況下，有多少精力去管“低頭族”？最后，執(zhí)法效果是否能達(dá)到預(yù)期也是值得考慮的，現(xiàn)在連行人闖紅燈都還不能完全杜絕，更別提“低頭族”了。

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@My專屬幸福201:如果對(duì)“低頭族”進(jìn)行立法，其性質(zhì)應(yīng)當(dāng)是一部倡導(dǎo)性的法律法規(guī)，在執(zhí)行上難免存在困難，取證難、固定證據(jù)難、處罰難等都會(huì)暴露出來(lái)。

@長(zhǎng)安_西望中：有時(shí)候跟著地圖的GPS找路，就是需要邊走邊查看的，這樣也不可以嗎？（本報(bào)記者 朱琳）