6月8日，臺(tái)北交通文教基金會(huì)主辦“行人過(guò)街看手機(jī)是否該取締”座談會(huì)。與會(huì)專家認(rèn)為，對(duì)于行人過(guò)街看手機(jī)行為，采用“立法”規(guī)范與處罰，不但具有宣示性、教育性，而且是真正保護(hù)行人交通安全的作為。

過(guò)馬路玩手機(jī)、騎電動(dòng)車看訂單、開(kāi)車刷微博……越來(lái)越多的馬路“低頭族”，正成為道路交通安全的新生“隱患”。

對(duì)于駕車接打電話的情況，我國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例第六十二條規(guī)定，駕駛機(jī)動(dòng)車不得有撥打接聽(tīng)手持電話、觀看電視等妨礙安全駕駛的行為。

對(duì)此，有民眾表示，這些規(guī)定只禁止駕駛機(jī)動(dòng)車的司機(jī)接打電話，但是對(duì)刷微博和朋友圈等行為并沒(méi)有明確限制，尤其對(duì)于行人玩手機(jī)問(wèn)題，還存在監(jiān)管空白，可以考慮采用立法的手段進(jìn)行規(guī)制。

對(duì)于馬路“低頭族”，到底有沒(méi)有必要通過(guò)立法手段懲罰？

四川高揚(yáng)律師事務(wù)所律師張洪：

現(xiàn)在“低頭族”出的事故多不勝數(shù)，不出事的時(shí)候沒(méi)關(guān)系，一旦出事就容易造成不可挽回的損失，對(duì)自己、對(duì)他人、對(duì)社會(huì)公共安全都是極其不負(fù)責(zé)的，在現(xiàn)行法律中增加對(duì)“低頭族”的管束十分必要。對(duì)“低頭族”立法，就像對(duì)公共場(chǎng)所禁煙立法一樣，雖然不能做到完全杜絕，但是可以凈化社會(huì)風(fēng)氣。

目前，對(duì)行人過(guò)馬路玩手機(jī)如何監(jiān)管還屬于法律空白，我國(guó)還沒(méi)有相關(guān)的法律法規(guī)禁止這些行為，只有行人闖紅燈的時(shí)候才可進(jìn)行執(zhí)法。具體在立法時(shí)，可將“低頭族”分為兩類，一類是行人，一類是司機(jī)。對(duì)司機(jī)接打電話的情況，根據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)加以細(xì)化，比如確實(shí)無(wú)法避免的情況下，司機(jī)可以用耳機(jī)和免提接打電話，但對(duì)于刷微博、發(fā)信息、刷朋友圈等是絕對(duì)不允許的。同時(shí)，增加對(duì)行人的管束，在重要的公共場(chǎng)所，尤其是交通路口，對(duì)“低頭族”盡到警示義務(wù)，對(duì)違反者要進(jìn)行相應(yīng)處罰。

立法的難點(diǎn)是處罰力度不好掌握，執(zhí)法也可能存在困難，對(duì)這方面可以慢慢進(jìn)行完善。根據(jù)現(xiàn)階段的實(shí)際情況，不宜采用太嚴(yán)厲的處罰方式，以提醒、警告、罰款等方式較為合適。執(zhí)法方面可以采用招募志愿者的方式減輕交警、協(xié)警以及管理人員的壓力。