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鄉(xiāng)村“麻雀學(xué)?!比罄Ь常喝比?、缺錢、環(huán)境差

2017年06月19日 11:14 | 來源:中國青年報 
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由于學(xué)生少,導(dǎo)致農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的第二個困境是缺錢。

當(dāng)前體制下,義務(wù)教育階段公用經(jīng)費按生均撥付,學(xué)生少,撥付的公用經(jīng)費自然就少。維持學(xué)校正常運轉(zhuǎn)所必須的辦公費、水電費、小型維修添置等都很困難,學(xué)校想要發(fā)展只能靠上級撥款。

盡管教師工資由財政全額撥款,但地方規(guī)定的獎勵性津補貼、改革性津補貼等還是需要學(xué)校自行承擔(dān)。學(xué)校只有公用經(jīng)費這一項收入來源,無法兌現(xiàn)教師正常的工資待遇。加上退休教師也應(yīng)享受獎勵性津補貼,由于各種原因,農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校退休教師偏多,有的甚至比在職教師多出一兩倍,更加重了學(xué)校的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

同時,學(xué)校雖小,學(xué)生也少,但作為一個獨立的法人單位,學(xué)校的各項工作又必須按要求完成,因此,學(xué)校運行的成本相對較高,學(xué)校更顯得捉襟見肘。

擺在農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校面前的第三個困境是環(huán)境差。

首先是地理環(huán)境差,這些學(xué)校往往都地處交通不便的小山溝,很偏僻,缺少生氣,孩子上學(xué)、教師上班都不方便。

其次是家長環(huán)境差,有能力的家長想方設(shè)法把孩子轉(zhuǎn)到鎮(zhèn)區(qū)或城區(qū)上學(xué),剩下的家長要么對孩子的教育不聞不問,要么是隔代教養(yǎng),這些家長不懂教育不說,還動輒對學(xué)校、對教師橫挑鼻子豎挑眼。

第三是學(xué)習(xí)環(huán)境差,留在小規(guī)模學(xué)校的孩子由于家長的不重視等各種原因,面臨一個相對不利的學(xué)習(xí)環(huán)境,不僅表現(xiàn)在學(xué)業(yè)成績上,在行為習(xí)慣的養(yǎng)成上也同樣出現(xiàn)問題。

最后是社會環(huán)境差,社會各界(包括教育界內(nèi)部)和家長都對農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校有一種偏見,認(rèn)為越小的學(xué)校越差,導(dǎo)致堅守的教師自覺“低人一等”,學(xué)校和教師的各項話語權(quán)也相對較弱。一些地方教育行政部門將犯了錯誤(違紀(jì)違規(guī))的教師調(diào)到農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校作為懲罰(處分),或?qū)⑥r(nóng)村小規(guī)模學(xué)校中的優(yōu)秀教師調(diào)到城區(qū)學(xué)校作為獎勵等“隱性歧視”,也讓堅守的農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教師感到寒心。

另外,接送學(xué)生的車輛現(xiàn)在一般都要求是國標(biāo)校車,但校車公司管理不到位,學(xué)校又無權(quán)無法干涉,導(dǎo)致校車司機可能“綁架”學(xué)校,按他接送的方便將招生片區(qū)內(nèi)的學(xué)生拉到其他學(xué)校,可能出現(xiàn)同一個塆的孩子、同一輛校車接送、在不同學(xué)校就讀的現(xiàn)象,使得小規(guī)模學(xué)校招生更困難。

編輯:梁霄

關(guān)鍵詞:麻雀 學(xué)校 鄉(xiāng)村 缺人

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