進(jìn)入6月,山東、青海等地相繼上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者不完全統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),已有至少5個(gè)地區(qū)決定上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),上調(diào)地區(qū)數(shù)量與去年同期基本持平。

記者梳理發(fā)現(xiàn),今年以來(lái),已有上海、福建、山東、青海、深圳等5個(gè)地區(qū)宣布上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),其中上海、深圳月最低工資標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)2000元。

以上海為例,從今年4月起,上海月最低工資標(biāo)準(zhǔn)從2190元調(diào)整到2300元,為全國(guó)最高。根據(jù)上海市相關(guān)規(guī)定,月最低工資標(biāo)準(zhǔn)不含勞動(dòng)者個(gè)人依法繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的加班費(fèi),中夜班津貼、夏季高溫津貼及有毒有害等特殊工作環(huán)境下的崗位津貼,伙食補(bǔ)貼、上下班交通補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼也不作為月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的組成部分,由用人單位另行支付。

在上海之后,深圳全日制就業(yè)勞動(dòng)者月最低工資標(biāo)準(zhǔn)水平位居全國(guó)第二,為2130元。

隨后,青海省決定,從2017年5月1日起對(duì)全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)整,在原有的基礎(chǔ)上統(tǒng)一平均增加240元,達(dá)到每人每月1500元,增幅為19%。這是青海省自2014年后首次提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)職工來(lái)說(shuō),最低工資標(biāo)準(zhǔn)意味著維持基本生活和溫飽的最低保障線,其意義在于保證每一名勞動(dòng)者能夠在正常勞動(dòng)的前提下,獲取一定額度以上的勞動(dòng)工資。不過(guò),也有觀點(diǎn)認(rèn)為,隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩,最低工資調(diào)整過(guò)快,可能會(huì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān),甚至波及到就業(yè)。但目前從數(shù)據(jù)看,近幾年最低工資的調(diào)整并未對(duì)我國(guó)就業(yè)總體狀況產(chǎn)生明顯不利影響。

去年8月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案》,明確提出要完善最低工資調(diào)整機(jī)制,健全勞動(dòng)力市場(chǎng)體系。統(tǒng)籌兼顧企業(yè)承受能力和保障勞動(dòng)者最低勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,指導(dǎo)各地合理確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整幅度和調(diào)整頻率。這意味著,未來(lái)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),需要綜合考慮企業(yè)的承受能力,而不是一味追求快速增長(zhǎng)。

相關(guān)數(shù)據(jù)印證了這一趨勢(shì)。人力資源和社會(huì)保障部公布的數(shù)據(jù)顯示,“十二五”期間,我國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增幅達(dá)到13.1%。其中,2011年至2013年,每年全國(guó)都有20多個(gè)地區(qū)上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),2014年有19個(gè)地區(qū)調(diào)整,2015年更達(dá)到28個(gè)地區(qū)。不過(guò),近兩年來(lái),最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整趨于穩(wěn)慎,2016年只有9個(gè)地區(qū)提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。從增幅來(lái)看,隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩,近年來(lái)最低工資調(diào)整的幅度逐漸縮小。在已做出調(diào)整的地區(qū)中,2013年平均上調(diào)幅度為17%,2014年為14.2%,2016年則降至10.7%左右。

最低工資標(biāo)準(zhǔn)增幅放緩趨勢(shì)會(huì)損害職工既得利益嗎?如何在勞動(dòng)者訴求與企業(yè)成本壓力之間取得平衡?人社部勞動(dòng)工資研究所此前在關(guān)于最低工資調(diào)整的課題報(bào)告中提出,“兜底線、可持續(xù)”應(yīng)當(dāng)是“十三五”最低工資的基本定位。

所謂“兜底線”,就是要滿足低收入勞動(dòng)者及其贍養(yǎng)人口的基本生活需要,這一水平至少要高于當(dāng)?shù)鼐用竦捅Ｋ?、高于?dāng)?shù)叵硎苁I(yè)保險(xiǎn)金人員的生活水平?！翱沙掷m(xù)”,就是要引導(dǎo)各地在新常態(tài)下更加關(guān)注最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整與人均GDP增長(zhǎng)、與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高相協(xié)調(diào),兼顧企業(yè)對(duì)人工成本提高的承受能力。

專家在接受記者采訪時(shí)表示,受人工成本上漲較快等因素影響,現(xiàn)階段合理調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),既不能給企業(yè)過(guò)大的壓力,也要保證勞動(dòng)者的基本生活水平,可以考慮通過(guò)減稅降費(fèi)等其他方式為企業(yè)降低成本。一方面,要提高企業(yè)的承受能力,讓用工方有給勞動(dòng)者穩(wěn)步增長(zhǎng)工資的空間;另一方面,也要引導(dǎo)勞動(dòng)者對(duì)工資增長(zhǎng)有正確、合理的心理預(yù)期。同時(shí),人社部門應(yīng)加大監(jiān)督檢查的力度,避免企業(yè)出現(xiàn)不按規(guī)定支付或變相降低加班工資等行為。