取消調(diào)整各類“奇葩”證明129項(xiàng)、調(diào)整行政審批達(dá)到1005項(xiàng);轉(zhuǎn)變政府監(jiān)管方式不靠審批靠信用監(jiān);讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑路，辦理執(zhí)照實(shí)現(xiàn)全程電子化……從2013年至今，本市圍繞“放管服”深入推進(jìn)的多項(xiàng)改革服務(wù)舉措，讓市民、企業(yè)實(shí)實(shí)在在感受到了改革的紅利。

“一會(huì)三函”助力城市副中心建設(shè)提速

本市在簡(jiǎn)政放權(quán)的改革推進(jìn)中，公共服務(wù)類建設(shè)項(xiàng)目投資審批改革試點(diǎn)成為一大亮點(diǎn)。它創(chuàng)新性地采取了“一會(huì)三函”的管理新模式，大大加快了項(xiàng)目投資和開(kāi)工。“一會(huì)”是指市政府召開(kāi)會(huì)議集體審議決策;其次“三函”是指前期工作函、設(shè)計(jì)方案審查意見(jiàn)、施工意見(jiàn)登記書(shū)三份文件。也就是說(shuō)在試點(diǎn)城區(qū)，項(xiàng)目單位只需滿足“一會(huì)三函”4項(xiàng)前置條件即可開(kāi)工建設(shè)，其他各項(xiàng)法定審批手續(xù)在竣工驗(yàn)收前完成即可。

在北京城市副中心的建設(shè)上，這種行政管理的新模式，讓涉及道路、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)建設(shè)中的123個(gè)項(xiàng)目得以提前開(kāi)工建設(shè)，更快地將改革紅利釋放給廣大市民。

北京市五中通州校區(qū)項(xiàng)目于2013年9月就取得建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)，由于征地及占補(bǔ)平衡等問(wèn)題，無(wú)法辦理土地手續(xù)，后面的建設(shè)工程規(guī)劃許可證等一系列的手續(xù)全部停滯。

2016年5月，“一會(huì)三函”新模式在通州推行，五中通州校區(qū)工程在經(jīng)過(guò)北京城市副中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組集中審議，取得規(guī)委發(fā)出的規(guī)劃意見(jiàn)復(fù)函后，提前完成招投標(biāo)手續(xù)。2016年8月17日，校區(qū)開(kāi)工建設(shè)，目前學(xué)校主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)封頂。“一會(huì)三函”創(chuàng)新舉措讓學(xué)校開(kāi)工的時(shí)間提前了近一年，可以確保2018年9月正常開(kāi)學(xué)使用。

除了五中通州校區(qū)，得益于“一會(huì)三函”新模式辦理前期手續(xù)，通州文化旅游區(qū)曹園南大街綜合管廊項(xiàng)目、潞城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造安置房項(xiàng)目和潞河醫(yī)院分院項(xiàng)目均提前開(kāi)工，32個(gè)前期推進(jìn)緩慢的項(xiàng)目均已開(kāi)工建設(shè)。

北青報(bào)記者從市編辦了解到，5年來(lái)，本市聚焦放權(quán)，截至目前，本市已先后取消調(diào)整行政審批1005項(xiàng)，徹底終結(jié)非許可審批，精簡(jiǎn)力度達(dá)到了64%。此外，還取消了131項(xiàng)職業(yè)資格認(rèn)定、80余項(xiàng)涉企收費(fèi)、150項(xiàng)中介服務(wù)。大力推進(jìn)商事制度改革，全面推行“五證合一、一照一碼”，將158項(xiàng)許可證由前置改為后置。一次性取消調(diào)整各類“奇葩”證明129項(xiàng)。