2002年突破100億元、2005年突破200億元、2011年突破500億元，2016年突破1000億元……依托地稅部門專業(yè)化的征管力量和高效的執(zhí)行力，廣州市社保費收入近年高速增長，參保繳費人群也穩(wěn)步攀升。

廣州市地稅局介紹，自2000年接手社保費征收工作以來，秉承“依法征費、保障民生”的工作理念，始終心系廣大繳費人，努力探索征管體制改革，加強社保費征管，優(yōu)化社保費服務(wù)質(zhì)量，不斷提升信息管費水平，推動社保費征管工作不斷邁上新臺階，助推廣州社會保障事業(yè)發(fā)展，為廣州惠民生、促和諧作出了貢獻。

收入規(guī)模高速增長 參保繳費人群穩(wěn)步攀升

2000年1月地稅部門接手社保費征收，當(dāng)年征收社保費67.6億元；之后依托地稅部門專業(yè)化的征管力量和高效的執(zhí)行力，社保費收入持續(xù)穩(wěn)定增長，2002年突破100億元、2005年突破200億元、2011年突破500億元，2016年突破1000億元，比2000年增長近14倍，占全市地稅局稅費總量達37.63%。十七年來，地稅部門累計征收社保費超過7,300億元，年均增幅達15.8%，改變了社保費征收初期廣州市社保基金收不抵支的狀況，使得廣州市全體參保人員社會保險待遇的落實有了雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)，為廣州經(jīng)濟發(fā)展做出了積極的貢獻。

廣州市地稅局表示，十七年來始終以改革促發(fā)展，在全局工作規(guī)劃中，重點部署社保費擴面征繳工作，推動社保費征管范圍和覆蓋面不斷擴大。自2000年接手社保費征收以來，廣州市地稅局穩(wěn)步推進社保擴面工作，針對工作實際，制定擴面計劃，合理調(diào)整工作進度，加強欠費催繳和追繳，加大社保登記戶數(shù)的協(xié)查，覆蓋對象從過去以單一的城鎮(zhèn)企業(yè)職工為主，到目前基本實現(xiàn)城鎮(zhèn)企業(yè)職工和靈活就業(yè)人員全覆蓋。從2000年全市繳費單位、參保人次分別僅為3萬戶、200多萬人次，到2016年的83.4萬戶、2477萬人次。從地稅部門征管社保費的覆蓋范圍看，廣州市地稅局在全省乃至全國都屬前列。

完善模式 確保征管工作平穩(wěn)過渡

征管工作如何得到平穩(wěn)過渡？市地稅局介紹，征收初期著眼于穩(wěn)定接收社保費征管工作，努力夯實征管基礎(chǔ)。1999年廣州市地稅局獨立運作，同年11月，成立社會保險費征收辦公室。用一個多月的時間，克服時間緊、任務(wù)新、現(xiàn)行稅收征管體制與社保管理體制差異大等困難，按照“接戶、開征、保基數(shù)、擴面”的工作部署，2000年1月1日全面接管廣州地區(qū)省、市、區(qū)縣三級社保費征收工作，當(dāng)年社保費入庫67.6億元，征繳率達97.9%，實現(xiàn)社保費征管工作開局創(chuàng)業(yè)的高起點。立足于便捷繳費人的服務(wù)宗旨，市地稅局通過完善征管模式，持續(xù)優(yōu)化征繳流程，實行“集中征收、屬地管理、統(tǒng)一核算”的管理模式，提升征管效率和服務(wù)質(zhì)量。

2003年，開發(fā)EFS電子繳費系統(tǒng)，建立“無紙化程度高、信息化程度高、征管質(zhì)效高、征收成本低”的“三高一低”社保費征繳結(jié)算新模式，98%以上繳費人通過EFS系統(tǒng)扣繳社保費，減少紙質(zhì)單據(jù)，降低繳費成本。與社保部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，數(shù)據(jù)電子傳遞、實時讀取，實現(xiàn)了由依托紙質(zhì)票據(jù)傳遞向電子數(shù)據(jù)傳輸、由銀行托收承付到實時扣費、由分散處理到集中處理的飛躍，使社保費征管的電子化水平達到了較高的程度。

全責(zé)征收 “五同”管理實現(xiàn)稅費共治

2009年，廣州市地稅局執(zhí)行社保費地稅全責(zé)征收，全面接手社保費征管各環(huán)節(jié)工作，著力探索社保費管理規(guī)律和科學(xué)征收方式。

2009年1月，廣州市社保費切換到廣東省地稅“大集中”征管信息系統(tǒng)征收，且在全省率先取消待解賬戶，采用直解財政專戶的方式，地稅、財政、社保、銀行四方實現(xiàn)電子對賬，為全省社保費統(tǒng)一規(guī)范、科學(xué)管理奠定了信息化基礎(chǔ)。

2009年10月，按照上級部署，廣州市地稅局負(fù)責(zé)對社保費征收環(huán)節(jié)的繳費登記、申報、核定、征收、追欠等工作，正式開啟社保費地稅全責(zé)征收。為深入推進此項工作，市地稅局落實稅費同征、同管、同查、同服務(wù)、同考核的“五同”管理，做實參保戶數(shù)、做實參保人數(shù)、做實繳費基數(shù)、做實參保范圍，持續(xù)提升社保費征管水平。

充分運用稅收征管的先進做法，加強稅收征管數(shù)據(jù)與社保數(shù)據(jù)的對碰分析，通過不斷簡化流程，制定社保費征管業(yè)務(wù)手冊，對社保費從登記、核定、申報、征收、追繳欠費、強制執(zhí)行等8大類61小類業(yè)務(wù)操作流程以及30多種表證單書依法統(tǒng)一規(guī)范，簡少審批環(huán)節(jié)，嚴(yán)格審批要求，實現(xiàn)了社保費征收無紙化和EFS電子繳費，真正實現(xiàn)有關(guān)涉費業(yè)務(wù)在全市范圍內(nèi)的無差異化辦理，促使社保費征收精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化管理邁上一個新臺階。

數(shù)據(jù)共享 多方協(xié)同堅持依法治費

市地稅局表示，堅持將依法治費、從嚴(yán)治費，社保費應(yīng)保盡保作為奮斗目標(biāo)，將信息管費作為重要抓手，開發(fā)社保費征管信息系統(tǒng)，夯實社保費管理信息化基礎(chǔ)。

2014年，開發(fā)應(yīng)用廣州市社保費地稅、社保、財政三方協(xié)同辦公系統(tǒng)，實現(xiàn)部門間信息高度共享、業(yè)務(wù)高效協(xié)作、三方準(zhǔn)確對賬，確保社會保險基金安全，進一步優(yōu)化完善地稅征收、財政監(jiān)管、社保核發(fā)待遇的協(xié)同工作機制。建立基層各區(qū)局使用的社保費征管監(jiān)控信息系統(tǒng)，優(yōu)化社保費流程監(jiān)控，提高費金分析能力，增強風(fēng)險防范能力。

搭建繳費人自行申報的網(wǎng)報信息系統(tǒng)，開展社保費App移動繳費的試點、推行自助終端設(shè)備繳費等工作，使繳費人足不出戶即可申報繳納社保費，推動社保費征管信息化的完善和創(chuàng)新，持續(xù)推動信息管費水平不斷提升。