6月5日，自治區(qū)黨委、政府在拉薩召開全區(qū)第二次非公有制經濟發(fā)展大會。這是吳英杰等自治區(qū)領導為受表彰的先進單位和個人代表頒獎。要堅定信心、大干快上，推動全區(qū)非公經濟快發(fā)展大發(fā)展。

吳英杰在全區(qū)第二次非公有制經濟發(fā)展大會上強調

深入貫徹落實習近平總書記關于非公經濟重要指示精神努力推動西藏非公經濟快發(fā)展大發(fā)展

洛桑江村宣讀表彰決定齊扎拉主持

6月5日，自治區(qū)黨委、政府在拉薩召開全區(qū)第二次非公有制經濟發(fā)展大會。這是吳英杰等自治區(qū)領導為受表彰的先進單位和個人代表頒獎。記者姚海全 攝

6月5日上午，自治區(qū)黨委、政府在拉薩召開全區(qū)第二次非公有制經濟發(fā)展大會，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央第六次西藏工作座談會精神，貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略、特別是治邊穩(wěn)藏重要戰(zhàn)略思想以及關于非公有制經濟工作的一系列重要指示精神，按照自治區(qū)第九次黨代會的要求，總結2011年以來的工作，分析形勢，研究部署當前和今后一個時期的工作，動員全區(qū)各級各部門和廣大非公經濟人士進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、凝聚力量、真抓實干，推動拉薩全區(qū)非公經濟快發(fā)展、大發(fā)展，為西藏長足發(fā)展和長治久安、全面建成小康社會提供堅實基礎和有力支撐。

自治區(qū)黨委書記吳英杰出席會議并講話，區(qū)黨委副書記、自治區(qū)人大常委會主任洛桑江村宣讀自治區(qū)黨委、政府關于表彰全區(qū)優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設者暨扶持非公有制經濟發(fā)展先進單位的決定，區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席齊扎拉主持，區(qū)黨委常委、區(qū)政協黨組副書記、副主席、區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長旦科宣讀全國工商聯賀信，自治區(qū)領導王擁軍、曾萬明、姜杰、邊巴扎西、白瑪旺堆、房靈敏出席。在主席臺前排就座的自治區(qū)領導為受表彰的先進單位和個人代表頒獎。

吳英杰代表自治區(qū)黨委、政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀，向所有為自治區(qū)非公經濟發(fā)展付出辛勤勞動、作出突出貢獻的同志們表示誠摯問候和衷心感謝。吳英杰指出，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把公有制經濟和非公有制經濟擺在同等重要的戰(zhàn)略地位，給予了高度重視。習近平總書記對非公經濟發(fā)展作出了一系列重要指示、提出了明確要求，為我們推進非公經濟發(fā)展指明了努力方向，提供了根本遵循。我們一定要認真學習、用心領會習近平總書記的重要指示精神，深刻把握黨的十八大以來黨中央關于促進非公經濟發(fā)展的一系列重要部署，以進一步解放思想為先導，真正把思想行動統(tǒng)一到黨中央發(fā)展非公經濟思想、理論、政策的重大突破上來，不斷開創(chuàng)非公經濟工作新局面。

吳英杰指出，要深入貫徹落實習近平總書記關于非公經濟發(fā)展的一系列重要指示精神，統(tǒng)一思想、提高認識，毫不動搖加快非公經濟發(fā)展。非公經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，是經濟社會發(fā)展的重要基礎，是最具發(fā)展活力的經濟力量，在繁榮城鄉(xiāng)經濟、增加財政收入、擴大社會就業(yè)、改善人民生活、優(yōu)化經濟結構、促進民族團結、維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮著越來越重要的作用。近年來，在黨中央大力發(fā)展非公經濟方針政策的正確指引下，自治區(qū)黨委、政府把發(fā)展非公經濟擺上重要議事日程，精心謀劃、強力推動，不斷強化抓好非公經濟工作責任意識，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極探索實現形式，全區(qū)非公經濟無論是數量與規(guī)模，還是質量與效益都有了明顯提升。非公經濟在我區(qū)經濟社會發(fā)展各個方面的作用進一步凸顯。

吳英杰強調，今后幾年是自治區(qū)加快發(fā)展、與全國同步全面建成小康社會的重要階段。必須以更廣的眼界、更新的思想、更實的辦法，堅持政府引導與企業(yè)自主相結合，堅持擴量提質與轉型升級相結合，堅持落實政策與優(yōu)化服務相結合，著力放寬市場準入，提高核心競爭力，促進全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，全面提升非公經濟發(fā)展的速度、規(guī)模、質量和效益，全力打造西藏非公經濟“升級版”。

一要大力實施集約發(fā)展工程，努力推動非公經濟擴大規(guī)模。要在扶持納稅大戶、培育規(guī)模企業(yè)上狠下功夫，重點圍繞高原綠色食飲品業(yè)、藏醫(yī)藥、民族手工業(yè)、文化旅游等特色優(yōu)勢產業(yè)以及清潔能源、生物制藥、高新技術等新興產業(yè)，積極打造優(yōu)勢產業(yè)集群，支持非公企業(yè)做大做強，積極引進和建設一批非公經濟項目，力爭“十三五”期間，全區(qū)非公經濟增加值、上繳稅收、提供就業(yè)崗位年均增長15％以上。

二要大力實施創(chuàng)新轉型工程，不斷提高非公經濟市場競爭力。大力引導非公企業(yè)著眼于長遠發(fā)展，加快提升企業(yè)創(chuàng)新能力，引導促進特色化發(fā)展，圍繞青稞增產、牦牛育肥等特色農牧業(yè)和新能源、旅游文化等領域，充分發(fā)揮工藝美術大師的作用，大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，不斷增強企業(yè)綜合素質和核心競爭力，切實提高我區(qū)非公經濟發(fā)展的質量和水平。

三要大力實施政策扶持工程，著力支持非公經濟蓬勃發(fā)展。堅持內資外資、國企民企一視同仁，切實降低準入門檻，放寬投資領域，打造公平競爭環(huán)境，提高行政效率，加快推進商事制度改革，實施積極的稅收優(yōu)惠政策，促進非公經濟蓬勃發(fā)展。

四要大力實施融資服務工程，切實解決非公企業(yè)融資難融資貴的問題。要強化財政資金引導，進一步規(guī)范中介服務，進一步拓寬融資服務渠道，下大力氣解決當前我區(qū)非公企業(yè)面臨的最大短板。

五要大力實施招商引資工程，增添非公經濟發(fā)展的活力。充分利用我區(qū)的資源優(yōu)勢和優(yōu)惠政策，主動搶接中東部產業(yè)轉移，廣泛吸納更多客商到西藏投資創(chuàng)業(yè)，推動區(qū)內區(qū)外民營經濟融合發(fā)展。

六要大力實施全民創(chuàng)業(yè)工程，逐步提高非公經濟吸納就業(yè)的能力。大力支持和鼓勵全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)，處理好高校畢業(yè)生政府就業(yè)和市場就業(yè)的關系，處理好農牧民城鎮(zhèn)就業(yè)和就近就便、不離鄉(xiāng)不離土、能干會干的關系，積極培育創(chuàng)業(yè)主體，健全創(chuàng)業(yè)平臺，加大創(chuàng)業(yè)支持，讓干事創(chuàng)業(yè)的人有奔頭、有甜頭，形成政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、勞動者勇于創(chuàng)業(yè)的新機制，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)激情，掀起全民創(chuàng)業(yè)高潮。

七要大力實施素質提升工程，切實增強非公經濟發(fā)展的軟實力。加強非公企業(yè)從業(yè)人員理想信念教育，逐步淡化宗教消極影響，過好今生幸福生活；加強非公經濟人士隊伍建設和人才培訓，不斷提高非公企業(yè)從業(yè)人員的整體素質。

八要大力實施環(huán)境優(yōu)化工程，積極培植非公經濟發(fā)展的沃土。各級各部門要切實轉變工作作風，規(guī)范執(zhí)法檢查行為，依法保護正常經營，強化要素保障，為非公企業(yè)提供良好服務。

吳英杰強調，要加強領導、明確責任，為非公經濟發(fā)展提供堅強保障。要進一步明確工作責任，各級黨委、政府要改進領導方法、創(chuàng)新工作機制，各級非公經濟發(fā)展工作領導小組要強化協調推進職能，各級非公黨工委和各有關部門要發(fā)揮職能作用，努力形成“黨委統(tǒng)一領導、政府宏觀調控、部門全力支持、全社會積極參與、企業(yè)自主發(fā)展”的非公經濟工作新格局。要按照習近平總書記提出的“親”“清”要求，進一步構建新型政商關系。要制定具體措施，嚴格政策兌現，層層分解任務，加強督促檢查，進一步狠抓工作落實。要加大非公經濟發(fā)展工作宣傳力度，進一步營造良好氛圍。希望全區(qū)非公企業(yè)家繼續(xù)發(fā)揚企業(yè)家精神和工匠精神，致富思源、富而思進、志存高遠、實業(yè)報國，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，正確處理好企業(yè)增產提效和改善企業(yè)職工福利待遇、促進農牧民增收的關系，為西藏長足發(fā)展和長治久安作出新的更大貢獻。

齊扎拉在主持會議時強調，全區(qū)各級各部門要統(tǒng)一思想、提高認識，進一步增強推動非公經濟發(fā)展的緊迫感和責任感，凝聚思想共識，統(tǒng)一步調行動，切實把區(qū)黨委、政府的決策部署落到實處；要明確責任、狠抓落實，以只爭朝夕的精神狀態(tài)、高效務實的工作作風、扎實有力的工作舉措，不折不扣地抓好會議精神的貫徹落實；要堅定信心、大干快上，推動全區(qū)非公經濟快發(fā)展大發(fā)展。（記者肖濤）