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教育轉入"買方時代"各地普遍出現未完成招生計劃情況
“在這種改革模式下,實行大類招生也將成為趨勢。”一位研究人員說。3月31日,清華大學召開了大類培養(yǎng)領導小組會議,并對外宣布,從2017年起將全面推行大類招生,納入本科招生的所有專業(yè)將整合為16大類,包括數理類、化生類、能源類、計算機類等,學生填報志愿的時候也將會按照專業(yè)類來填報。
如今,按大類、寬口徑招生已經被越來越多的高校所認可,包括北京大學、浙江大學、復旦大學在內的多所知名高校都在嘗試推進。
研究人員指出,新高考是以專業(yè)為核心的錄取制度,它強化了專業(yè)的地位,迫使高校不得不回歸到自己擅長的領域,而不是盲目的擴張。
新高考下錄取模式的改變,導致每個高校必然形成多個錄取分數線,部分“985”“211”高校將面臨部分專業(yè)學科分數線低于地方普通高校的情況,“這時就不得不采取措施,放棄部分自己不占優(yōu)勢的學科專業(yè),與雙一流形成合圍之勢,對高校轉變發(fā)展方式,提高質量與特色起到積極的推動作用。”一位研究人員說。
新高考還帶動了錄取方式的變化。浙江高考錄取將選報80個專業(yè)平行志愿,以專業(yè)為主的錄取方式,從另外一個維度推動高校必須重視優(yōu)勢學科專業(yè)的建設,進行戰(zhàn)略性調整,甚至收縮,不能什么專業(yè)都辦,否則將被考生與家長拋棄。這與雙一流中突出學科特點的引導效應完全一致,形成了夾擊之勢,為高校轉向質量與特色的發(fā)展模式起到了積極的推動作用。據了解,不久前中山大學就對外宣布,決定調整或暫停18個本科專業(yè)2017年的招生。
與往年相同,《2017年高招調查報告》也在繼續(xù)關注高考生源的變化。
報告指出,近年高考報名人數將進入一個穩(wěn)中略降的態(tài)勢。2016年高考報名人數為940萬人,僅比2015下降兩萬人,基本趨穩(wěn)。從人口統計看,在二孩政策的刺激下,2016年新生人口1865萬人,長達10余年的適齡人口低峰基本結束,開始恢復增長。 考慮到最近10余年小學入學新生持續(xù)徘徊在1700萬名左右的狀況,“如果沒有大的政策變動,高考報名人數還將繼續(xù)長期保持這一態(tài)勢,穩(wěn)中略降,變化不大。”一位研究人員說。
在高考招生總量保持平穩(wěn)的背景下,全國各地高考錄取比例則繼續(xù)提高,地區(qū)之間的差距進一步縮小,升學矛盾進一步緩解,為高考改革與基礎教育改革都提供了積極的外部環(huán)境。
研究人員指出,根據教育部公布的“2017年各地、各部門普通高等教育招生計劃”,2017年全國本科招生計劃372萬人,同比增加近萬人,繼續(xù)保持了一定增長態(tài)勢,但增長總量不大。
從“985”高校公布的招生計劃人數可以看出,部分“985”高校本科招生計劃人數也有小幅回升,以最大可能在各地保證錄取人數不降低。
2017年的高考招生計劃更強調以加法解決公平問題,也就是以增量解決公平問題。教育部相關領導曾經明確表示:招生計劃安排將繼續(xù)促進公平,維護廣大考生切身利益,實現“五個確保”,其中4個都是確保各種錄取比例與計劃不降低:確保各地高考錄取率不降低、確保省際高考錄取率差距進一步縮小、確保重點高校招收農村和貧困地區(qū)的學生人數進一步增加、確保中央部委所屬高校本科招生總規(guī)模和投放到各省份的招生計劃總量不降低。
高等教育毛入學率已經超過40%,快速逼近50%普及化的指標線。在高等教育逐漸逼近普及化之時,“高等教育由賣方轉入買方時代。” 一位研究人員說,部分高校面臨招生難的問題,各地普遍出現招生計劃沒有完成的情況,專科學校最為突出。但同時,山東部分專科學校錄取分數線超越二本線,逆勢增長,給眾多高校一個啟示:在高校的競爭中,質量第一,特色第一。
編輯:李敏杰
關鍵詞:高考 招生 高校