給學(xué)生擴(kuò)權(quán)的改革還需深入推進(jìn)

雖然高考改革一直在擴(kuò)大學(xué)生的選擇權(quán)，可是，由于我國考試招生采取的基本模式是“招考一體化”，而非招考分離模式，仍然按照學(xué)生的高考總分排序，結(jié)合志愿投檔、錄取。每個(gè)學(xué)生在高考錄取中，只能拿到一張錄取通知書（上海春季高考是目前唯一的例外）。因此，很多擴(kuò)大選擇權(quán)的努力，與預(yù)期的效果是否一致，還有待評估。

比如，擴(kuò)大學(xué)生科目選擇權(quán)，但高考錄取要看科目總分，導(dǎo)致學(xué)生在選擇高考科目時(shí)，首先關(guān)注的還是今后可能獲得的高考分?jǐn)?shù)，而不是自己的興趣。高中學(xué)校也首先關(guān)注學(xué)生的高考總分，并不是滿足學(xué)生的全部選擇，甚至?xí)薅▽W(xué)生的選擇。我國一直進(jìn)行的高考科目調(diào)整改革，還沒有起到明顯減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)的作用，就因?yàn)楦呖及纯偡郑危╀浫〉哪Ｊ經(jīng)]有變化，基礎(chǔ)教育還是“唯分?jǐn)?shù)論”。

再比如，在試點(diǎn)自主招生的前10年，自主招生常常變?yōu)楦咝！皳屔础钡囊环N手段，學(xué)生參加自主招生的主要目的則是獲得高考錄取優(yōu)惠。在自主招生調(diào)整到高考之后，高校的自主招生更加規(guī)范，可是，給學(xué)生一定的錄取優(yōu)惠性質(zhì)并沒有變。

要解決以上這些問題，關(guān)鍵在推進(jìn)招考分離?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出，要“推進(jìn)考試招生制度改革，探索招生和考試相對分離、學(xué)生考試多次選擇、學(xué)校依法自主招生、專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、政府宏觀管理、社會參與監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制”。只有推進(jìn)考試招生相對分離，實(shí)行學(xué)校自主招生，建立學(xué)生和學(xué)校的雙向選擇，學(xué)生可結(jié)合自己的興趣、未來學(xué)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，選擇自己的科目；并以統(tǒng)一測試成績、中學(xué)學(xué)業(yè)成績?nèi)ド暾埓髮W(xué)，大學(xué)獨(dú)立進(jìn)行錄取，一名學(xué)生可以獲得多張大學(xué)錄取通知書再進(jìn)行選擇。那么，科目改革、文理不分科、多次考試改革，才能發(fā)揮其作用。大學(xué)才可充分競爭，提高辦學(xué)質(zhì)量，以質(zhì)量和特色去吸引學(xué)生。而學(xué)生錄取不報(bào)到，根本就不是問題，因?yàn)榇髮W(xué)可多次錄取，而非集中一次錄取。在招考分離的框架下，異地高考也就不存在，任何學(xué)生可在全國任何地方參加高考，以統(tǒng)一成績?nèi)ド暾埓髮W(xué)，而非在本省范圍內(nèi)排序?qū)W(xué)生進(jìn)行錄取，學(xué)生的高考升學(xué)將變得更為自由。

高考需要給學(xué)生更大的選擇空間、發(fā)展空間。四十不惑的高考，如何擴(kuò)大考生權(quán)利是未來高考改革的重要命題。