作者:劉華東(中國石油大學[華東]副校長)

編者按 當前我國高等教育步入穩(wěn)規(guī)模、調結構、重內涵的發(fā)展階段,人才培養(yǎng)質量要求更加凸顯和迫切,需要我們更加理性地看待高等教育發(fā)展過程中取得的成就和存在的問題,更加理性地分析在快速變革和發(fā)展中還來不及思考或者思考還不深入的問題。本文從行業(yè)重點類大學面臨的問題出發(fā),指出當前行業(yè)類重點大學與行業(yè)的聯(lián)系越來越松散,助推行業(yè)發(fā)展的能力越來越微弱,行業(yè)類重點大學已面臨辦學定位必須轉型的重要命題,就行業(yè)重點類大學如何貼近行業(yè),提出圍繞教師考核走出“論文績效”怪圈等建議,具有一定的借鑒意義。

2017年3月23日,湖南懷化,湖南醫(yī)藥學院臨床醫(yī)學院口腔專業(yè)畢業(yè)生在實驗室里拍攝個性化畢業(yè)照。光明圖片/視覺中國

行業(yè)類重點大學正在丟掉“行業(yè)”

現(xiàn)在教育部直屬高校,相當一部分是高等教育管理體制改革時,由國家行業(yè)部委重點大學劃歸教育部管理,我們暫且把這類重點大學稱之為行業(yè)類重點大學。實事求是地講,劃歸教育部管理之后,經(jīng)過10多年的發(fā)展,這些行業(yè)類重點大學,無論是辦學規(guī)模和辦學條件還是學科建設和辦學水平,都有了突飛猛進的發(fā)展,都走上了發(fā)展的快車道。但與此同時,在這種大發(fā)展下,也出現(xiàn)一些不容忽視的問題不能不引起我們的憂慮:

一是行業(yè)類重點大學在辦學定位上更多地向綜合型大學的模式看齊,過于追求學科專業(yè)的完整和全面,同質化的傾向越來越嚴重,包括設置了許多缺乏基礎和積淀的“雞肋”學科專業(yè),表面上形成了規(guī)模優(yōu)勢,實質上拖累了學校傳統(tǒng)優(yōu)勢的發(fā)揮,在辦學資源不很充裕的情況下,這種拖累的弊端越來越明顯。

二是行業(yè)類重點大學與行業(yè)的聯(lián)系越來越松散,越來越單線,解決行業(yè)重大問題的能力越來越弱,在行業(yè)的影響力越來越小,許多教師深入行業(yè)的積極性越來越低,雖然有些教師愿意走進行業(yè),但主要目的不是去解決行業(yè)面臨的技術問題,而是攬課題找經(jīng)費,為自己的發(fā)展找出路。

行業(yè)類重點大學辦學定位必須轉型

當前,針對許多高校定位不清,熱衷更名、升格,追求增設學科專業(yè),導致辦學特色弱化,同質化傾向明顯,教育部已有考慮和對策,教育部制定的《關于“十三五”時期高等學校設置工作的意見》明確規(guī)定,堅決糾正部分高等學校貪大求全,為了更名、升格,盲目向綜合性、多科性發(fā)展的傾向,切實引導存量高等學校把精力和資源用于特色學科專業(yè)建設與內涵發(fā)展上來。

從一定程度上講,教育部的上述對策從政策性層面為行業(yè)類重點大學的未來發(fā)展起到了糾偏的作用。一所大學怎么才算優(yōu)秀?主要看培養(yǎng)人才的質量。人才培養(yǎng)的質量與學校的辦學定位存在著天然的必然聯(lián)系,辦什么樣的學校就會培養(yǎng)出什么樣的人才。行業(yè)類重點大學的價值,既體現(xiàn)在培養(yǎng)滿足行業(yè)發(fā)展需要的高素質人才,又體現(xiàn)在為行業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和產業(yè)升級作出貢獻。立足于這一價值,行業(yè)類重點大學必須在辦學定位上進行轉型。

同時,“雙一流”建設也要求行業(yè)類重點大學在辦學定位上進行轉型?！督y(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》提出的五大建設任務中,其中就有深化產教融合,推進成果轉化?！半p一流”的標準是中國特色、世界一流,如果行業(yè)類重點大學解決不了我國行業(yè)的重大戰(zhàn)略和重要技術難題,培養(yǎng)的人才在行業(yè)發(fā)展中發(fā)揮不了重要作用,那么中國特色如何體現(xiàn)呢?行業(yè)類重點大學要想在“雙一流”上有所建樹,有所作為,就必須面向國家重大戰(zhàn)略需求,面向經(jīng)濟社會主戰(zhàn)場,面向世界科技發(fā)展前沿,突出學科交叉融合和協(xié)同創(chuàng)新,突出與產業(yè)發(fā)展、社會需求、科技前沿緊密銜接,深化產教融合,對服務國家戰(zhàn)略需求、經(jīng)濟社會發(fā)展具有突出作用,有突出貢獻。這就迫使我們要思考這樣的命題:在服務國家發(fā)展、服務行業(yè)發(fā)展的使命面前,行業(yè)類重點高校是否“胸有成竹”?目前的辦學定位、培養(yǎng)模式等方面是否適應行業(yè)發(fā)展的需要?與行業(yè)的聯(lián)系越來越松散,助推行業(yè)發(fā)展的能力越來越弱,在辦學定位上是否存在著必須轉型的重要命題?

事實上,近年來世界各國都在積極推進科教融合、產教融合,強化高校與產業(yè)界的聯(lián)合和融合。德國修訂法律,推進高校與經(jīng)濟界建立創(chuàng)新聯(lián)盟。俄羅斯提出“建立同高等教育一體化的科研體系”。法國創(chuàng)建“加速技術轉移公司”,促進高校協(xié)同創(chuàng)新和聯(lián)合研究成果轉化。韓國制定了“以產業(yè)需求為導向推進結構改革領先大學”獎勵政策,為實現(xiàn)“創(chuàng)造經(jīng)濟”提供源源不斷的技術來源。這些做法提醒我們,雖然有著前一階段的大發(fā)展,但行業(yè)類重點大學仍面臨著再次出發(fā)的重大命題。

轉型關鍵在于走出“論文績效”怪圈

引導學校貼近行業(yè),激勵教師深入行業(yè)是保證行業(yè)類重點大學轉型成功的關鍵和核心。

筆者參加高校職稱評定工作多年,深感目前職稱評定的導向作用存在重大偏差。有一位建筑系的副教授雖然負責多個建筑單體的設計,有的設計方案頻頻得獎,但是一直未能晉升教授,原因很簡單,就是論文不夠。其實行家都很清楚,一個建筑的設計遠遠要超過一篇論文的貢獻和付出,而且價值更高。但是職稱評審中只有論文的要求,參加多少有價值的工作、建筑獲獎都不算,只要論文數(shù)量不夠要求,就無資格申請職稱評定。由于這樣的導向作用,教師更愿意待在實驗室里寫論文、搞課題、報成果,而不愿意走進行業(yè)、走進生產一線,因為這些工作需要花費時間更久,花費精力更多,但是回報太少。

其實在職稱評定方面還有許多弊端和問題,比如高校實驗室人員為了評職稱,不是把精力放在實驗室工作上,不履行實驗室的崗位職責,不鉆研實驗項目,一門心思湊論文,不論論文是否與工作職責相聯(lián)系,文不對題、文不對崗都不要緊,只有寫出論文,只要達到論文的數(shù)量要求就行。目前,高校的辦學水平和教師的水平似乎主要體現(xiàn)在課題數(shù)量、科研經(jīng)費、獲獎級別、論文等級和影響因子上,引起學校和教師趨之若鶩?，F(xiàn)在這些晉職和考核方向的導向產生的直接影響,就是重科研輕教學,重論文輕實用,重功利輕效益,重眼前利益輕長遠利益,對學校的辦學水平和人才培養(yǎng)產生諸多不利的影響。

最近,筆者參加一所高校青年教師座談會,許多青年教師也在質疑和擔憂目前的評價導向,他們提出:青年教師目前主要任務就是撰寫論文、申請基金、申報成果,這些東西能產生什么樣的價值?能在生產一線應用嗎?能產生生產力嗎?能在世界上有話語權嗎?許多成果只能待在實驗室,走不進行業(yè)和現(xiàn)場。還有部分教師提出:現(xiàn)在高校對青年教師要求過度過偏,似乎只要又多又快地發(fā)文章,就會戴上各種稱號,只要申請到國家基金,似乎就很有發(fā)展前途。青年教師的擔憂和呼聲,應該引起我們的高度關注和深入思考。教師不深入行業(yè),不到生產一線,不下現(xiàn)場,不了解行業(yè)的現(xiàn)狀和需求,不能解決行業(yè)的困難和問題,教師水平的“含金量”就會減少,教師職業(yè)的功底就會不扎實,教學過程只能從書本到書本,從理論到理論,只能紙上談兵,這樣培養(yǎng)出來的大學生也會先天不足,缺乏真知實干。

以國家政策為導向實現(xiàn)行業(yè)大學的價值

2016年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于深化職稱制度改革的意見》,明確提出以科學評價為核心,以促進人才開發(fā)使用為目的,推進全面化科學化的職稱晉升體系,全面體現(xiàn)教師的價值和貢獻。強調要注重考察專業(yè)技術人才的專業(yè)性、技術性、實踐性、創(chuàng)造性,突出對創(chuàng)新能力的評價。合理設置職稱評審中的論文和科研成果條件,不將論文作為評價應用型人才的限制性條件。探索以專利成果、項目報告、工作總結、工程方案、設計文件、教案、病歷等成果形式替代論文要求,重點考察研究成果和創(chuàng)作作品質量,淡化論文數(shù)量要求。注重考核專業(yè)技術人才履行崗位職責的工作績效、創(chuàng)新成果,增加技術創(chuàng)新、專利、成果轉化、技術推廣、標準制定、決策咨詢、公共服務等評價指標的權重,將科研成果取得的經(jīng)濟效益和社會效益作為職稱評審的重要內容。取得重大基礎研究和前沿技術突破、解決重大工程技術難題、在經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻的專業(yè)技術人才,可直接申報評審高級職稱。這是明確的制度設計,同時也給我們發(fā)出了明確的導向信號。

行業(yè)類重點大學不僅需要高水平的論文,同樣需要高效益的創(chuàng)新成果,不僅需要科學理論的研究,同樣需要應用技術的發(fā)明創(chuàng)造。我們的發(fā)展需要凝聚海內外各界各方的力量和才智,需要吸納四海賢能來培養(yǎng)五湖人才,同樣需要扎根中國大地書寫歷史篇章的科學巨匠,需要深入經(jīng)濟建設第一線解決行業(yè)問題的專家能手。我們要立足中國大地辦教育,立足中國大地培養(yǎng)人才,立足中國大地解決中國問題。

為了促使行業(yè)類重點大學服務行業(yè),激勵教師深入行業(yè),實現(xiàn)行業(yè)類重點大學的價值,要加快建立三個平臺,一是輿論平臺,讓在深入行業(yè)、深入一線、產教融合、科教融合中建功立業(yè)的教師得到社會的尊重,得到輿論的贊賞;二是發(fā)展平臺,讓扎根行業(yè),幫助行業(yè)解決重大戰(zhàn)略和技術難題的專家學者有寬闊的成長渠道和發(fā)展才智的空間,學有所獲,研有成果,在物質和精神層面得到應有的回報;三是評價平臺,以激勵教師走進行業(yè),深入現(xiàn)場為導向,以解決生產實際問題為導向,以為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造價值為導向,建立以代表性成果和實際貢獻為主要內容的評價方式,形成科學合理的評價體系。