2003年,浙江省把農(nóng)村垃圾整治納入“千村示范萬村整治”工作五大項(xiàng)目之一,經(jīng)過10多年的探索實(shí)踐,初步形成了農(nóng)村垃圾分類和減量化資源化處理的基本制度和有效辦法,值得在全國推廣和實(shí)踐。

主要做法:一是營造氛圍。通過宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾和組織群眾,全方位宣傳垃圾處理的必要性。二是加強(qiáng)指導(dǎo)。按照“戶分類、村收集”的總體思路,把農(nóng)村垃圾分為會(huì)爛的和不會(huì)爛的。三是加強(qiáng)管理。建立源頭追溯制度,對(duì)每只垃圾袋進(jìn)行三級(jí)編碼,使垃圾能夠“見袋知主”,監(jiān)督農(nóng)戶的分類行為。四是因地制宜。在平原發(fā)達(dá)和交通便利的地區(qū)實(shí)行“就地分揀、綜合利用、無害化處理”;丘陵山區(qū)、海島漁區(qū)的村莊實(shí)行“戶分、村收、就地處置”;城鎮(zhèn)郊區(qū)的村莊,按照城鄉(xiāng)一體化的要求開展農(nóng)村垃圾收集處理。五是市場運(yùn)作。農(nóng)村垃圾末端處理形成了4種模式:微生物發(fā)酵設(shè)備處理模式、清潔焚燒設(shè)備處理模式、昆蟲農(nóng)場模式和太陽能堆肥模式。建議:

一、 研究出臺(tái)相關(guān)政策文件。加大對(duì)農(nóng)村垃圾治理分類工作的財(cái)政投入,出臺(tái)對(duì)資源回收利用企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村垃圾處理技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā),引導(dǎo)社會(huì)力量創(chuàng)新農(nóng)村垃圾處理技術(shù)。

二、 完善處理設(shè)施和制度建設(shè)。鼓勵(lì)將可回收垃圾分揀后賣給廢物收購站。加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)垃圾資源化利用和減量化處置。加快村莊日常保潔和垃圾清運(yùn)制度建設(shè),集中配置必備的環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施,實(shí)現(xiàn)村莊保潔可持續(xù)性。

三、 完善農(nóng)村垃圾分類處理政策措施。加強(qiáng)對(duì)垃圾處理設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管,逐步將初步進(jìn)入市場化的垃圾處理企業(yè)從成長期導(dǎo)入到成熟期,扶持垃圾處理企業(yè)市場化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。