各中央部委高校的招生總規(guī)模有所增加

“有些省份高等教育比較發(fā)達(dá)，高等教育容量在滿足當(dāng)?shù)厣葱枨蟮耐瑫r還有剩余；而有些省份高等教育不夠發(fā)達(dá)，不能完全滿足本地生源的需求。”鐘秉林表示，協(xié)調(diào)利用發(fā)達(dá)地區(qū)過剩的高等教育資源為不發(fā)達(dá)地區(qū)提供高等教育，既能促進(jìn)入學(xué)機(jī)會公平，也能提高教育資源使用效率。

“國家協(xié)作計劃”致力于縮小省份間錄取率的差距，但一些“優(yōu)勢”省份也擔(dān)心動了本省孩子的“奶酪”。大家最擔(dān)憂的，是以中央部委高校為代表的優(yōu)質(zhì)高等教育入學(xué)機(jī)會會不會減少。據(jù)此，教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人特別強(qiáng)調(diào)，“國家協(xié)作計劃任務(wù)由地方所屬普通本科和高職院校承擔(dān)，不影響中央部委所屬高校投放到各省份的招生計劃”。2017年，教育部引導(dǎo)中央部委所屬高校適度增加本科招生規(guī)模；要求中央部委所屬高校本科招生總規(guī)模不少于去年，投放到各省的招生計劃也不少于去年。

“各中央部委高校的招生總規(guī)模有所增加，投放到各省的招生計劃可以做到只增不減，即在優(yōu)質(zhì)高等教育資源總量適度增加的前提下進(jìn)行增量調(diào)整、動態(tài)優(yōu)化。”鐘秉林強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前中央政府調(diào)節(jié)招生計劃分配采用的是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育供給，在增量中動態(tài)優(yōu)化的策略。優(yōu)質(zhì)教育的絕對量在增加，調(diào)節(jié)并沒有形成對發(fā)達(dá)地區(qū)的逆向歧視。

繼續(xù)調(diào)減成人高校和分校辦學(xué)點(diǎn)的數(shù)量和規(guī)模

《通知》還對嚴(yán)格普通高等教育招生辦學(xué)秩序管理提出了要求。

根據(jù)《通知》，各地要繼續(xù)調(diào)減成人高校和分校辦學(xué)點(diǎn)舉辦普通高等教育的校數(shù)和規(guī)模，各類成人高校和廣播電視大學(xué)不得掛靠舉辦普通高等學(xué)歷教育。高等學(xué)校不得借聯(lián)合辦學(xué)的名義，擅自設(shè)立各類分校或校外辦學(xué)點(diǎn)。嚴(yán)禁中等學(xué)校舉辦高等教育、專科層次院校舉辦本科層次教育。

《通知》要求，未經(jīng)教育部和軍隊有關(guān)部門批準(zhǔn)，任何軍事院校不得面向地方招收無軍籍學(xué)生開展普通或成人高等教育，各地、各部門不得向軍事院校下達(dá)招生計劃或在軍事院校設(shè)立辦學(xué)點(diǎn)。

此外，《通知》要求做好普通本專科和研究生招生計劃管理工作。“十三五”期間，中央部委所屬高校和地方重點(diǎn)建設(shè)高校原則上不得減少本科招生計劃。各地、各部門要合理確定本地、本部門2017年高職（專科）招生總量和所屬高校分校招生計劃，保證高職（專科）教育質(zhì)量。（記者 張爍）