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風(fēng)起正是揚(yáng)帆時——澳門加速發(fā)展特色金融紀(jì)實(shí)
澳門澳氹大橋。資料圖片
適度多元打造新抓手
什么是澳門的“特色金融”?澳門為什么要打造特色金融產(chǎn)業(yè)?
特區(qū)政府經(jīng)濟(jì)財(cái)政司司長梁維特看來多次被人問及這些問題,因而他爛熟于心地對記者娓娓道來:澳門的特色金融要符合幾個條件:有利于澳門的發(fā)展,與國家發(fā)展戰(zhàn)略契合;能夠發(fā)揮澳門的優(yōu)勢,揚(yáng)長避短;能夠給澳門人才特別是年輕人成長的空間。綜合這些因素,結(jié)合澳門近10多年的發(fā)展以及在區(qū)域的競爭力、自由港的優(yōu)勢,配合國家“一帶一路”倡議、產(chǎn)能走出去戰(zhàn)略,我們認(rèn)為選擇性地發(fā)展具有澳門特色的金融產(chǎn)業(yè),首先是融資租賃,以及財(cái)富管理等選項(xiàng),是澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展現(xiàn)實(shí)可行的路徑。
中國銀行澳門分行行長王少俊,將特色金融概括成三句話:首先是“突出特色優(yōu)勢”,即充分發(fā)揮澳門制度、社會、經(jīng)濟(jì)、區(qū)位優(yōu)勢,結(jié)合中葡平臺定位,以平臺經(jīng)濟(jì)模式推動特色金融發(fā)展。二是“定位特色行業(yè)”,即從建設(shè)融資租賃市場和綠色金融交易體系等特色金融行業(yè)入手,為國家高鐵、船舶、海洋工程、大型設(shè)備等行業(yè)提供“走出去”“引進(jìn)來”的金融平臺,為綠色企業(yè)、綠色商品交易提供專業(yè)服務(wù)。三是“服務(wù)特色區(qū)域”,即服務(wù)及輻射珠江西岸及泛珠西地區(qū)、葡語國家、“一帶一路”沿線國家等區(qū)域市場,與周邊的金融城市形成錯位,更有利于區(qū)域協(xié)同發(fā)展。
“融資租賃”這詞兒聽起來很深很專業(yè),但說白了其實(shí)就跟房貸差不多。企業(yè)買設(shè)備拿不出全款,租賃公司就像銀行那樣把設(shè)備買下來租給企業(yè),企業(yè)再像還月供一樣分期還款給租賃公司。據(jù)說這行業(yè)是當(dāng)今世界上發(fā)展最迅猛的金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)之一,是與信貸、證券并駕齊驅(qū)的三大金融工具,現(xiàn)時全球近1/3的固定資產(chǎn)投資是通過融資租賃完成的。目前中國內(nèi)地融資租賃業(yè)務(wù)正在以每年30%-50%的增幅快速發(fā)展。
優(yōu)勢互補(bǔ)差異化發(fā)展
澳門要改變博彩業(yè)一業(yè)獨(dú)大的現(xiàn)狀,“發(fā)展經(jīng)濟(jì)適度多元”,這種主張?zhí)岢鼋?jīng)年但成效有限,尤其是與葡語系國家商貿(mào)平臺建設(shè)始終沒有找到一個得力抓手。如何找到能夠替代博彩或與其并駕齊驅(qū)的行業(yè)?近有香港、深圳,遠(yuǎn)有上海、新加坡,有這么多現(xiàn)成的國際金融中心,澳門是不是也要發(fā)展金融業(yè)?澳門的短板很明顯,但長板在哪里?
王少俊行長深入調(diào)研后得出結(jié)論:澳門要與香港“錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)、共生共榮”,走出一條與周邊香港、深圳等國際金融中心錯位發(fā)展的特色金融路徑。澳門政治穩(wěn)定、社會和諧,具備稅種簡單、稅率低平、資金進(jìn)出自由等優(yōu)越營商環(huán)境,擁有海外華僑眾多、與葡語國家聯(lián)系緊密等傳統(tǒng)優(yōu)勢。同時,澳門作為全球最開放的貿(mào)易和投資經(jīng)濟(jì)體之一,與120多個國家和地區(qū)建立了穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,是30個國際經(jīng)濟(jì)組織的成員,106多項(xiàng)國際公約或多邊條約適用于澳門,國際資產(chǎn)及國際負(fù)債在銀行體系占比均超過八成,商業(yè)運(yùn)作準(zhǔn)則與國際慣例接軌,投資營商手續(xù)簡便。這些疊加優(yōu)勢有助于澳門成為內(nèi)地企業(yè)“走出去”進(jìn)入國際市場的理想切入點(diǎn)和融資平臺。
梁維特司長就看好在國家“一帶一路”戰(zhàn)略中,港澳作為連接國內(nèi)、國際兩個市場樞紐的作用。他表示,澳門回歸以來,隨著整體經(jīng)濟(jì)的快速增長,銀行業(yè)在產(chǎn)品多樣化、經(jīng)營多元化、業(yè)務(wù)國際化、操作電子化等方面都有了長足發(fā)展,金融業(yè)已成為本地經(jīng)濟(jì)中僅次于博彩旅游業(yè)、地產(chǎn)建筑業(yè)的第三大支柱產(chǎn)業(yè)。
澳門群力智庫中心理事長何潤生,具有銀行界和兩屆立法會直選議員的雙重身份,他說,澳門融資租賃平臺的定位不但與國內(nèi)大部分面向國內(nèi)市場的融資租賃業(yè)務(wù)沒有競爭關(guān)系,而且還可以與內(nèi)地融資租賃重點(diǎn)地區(qū)互補(bǔ)發(fā)展。臨近澳門的廣東、福建兩省船舶制造業(yè)比較發(fā)達(dá),其中分別在香港和上海上市的廣船國際是國內(nèi)知名的液貨船(指主要裝載液體的貨船如油輪)制造商,而安哥拉、莫桑比克等葡語國家擁有深水油氣田,對深水液貨船有大量需求。澳門以融資租賃為切入點(diǎn),發(fā)揮平臺作用促進(jìn)產(chǎn)能與需求對接,將是推動粵澳合作、落實(shí)中葡商貿(mào)合作服務(wù)平臺的最佳實(shí)踐。
加緊立法聚高端人才
梁維特介紹說,澳門經(jīng)財(cái)司司長辦公室、金管局、貿(mào)易投資促進(jìn)局等已經(jīng)組成跨部門工作小組,從稅務(wù)、法律法規(guī)、監(jiān)管模式、人才培訓(xùn)、招商引資等方面著手,統(tǒng)籌推動特色金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是在融資租賃、資產(chǎn)管理、中葡合作金融服務(wù)等領(lǐng)域統(tǒng)籌發(fā)展。澳門立法會將完善金融方面的法律法規(guī)列為主要工作任務(wù)之一,盡快推動立法工作。對于短時間難以立法的,先行出臺行業(yè)指引或管理辦法。目前已經(jīng)出臺《開設(shè)融資租賃公司的牌照申請指南》,并與國家稅務(wù)總局簽署了“避免雙重征稅和防止偷漏稅的安排”等。
何潤生認(rèn)為,政府應(yīng)在人才、法律制度等基礎(chǔ)建設(shè)方面作出配套,如制訂信托法、基金法等相關(guān)法律法規(guī),保障投資者權(quán)益。支持融資租賃企業(yè)拓寬融資渠道,通過發(fā)行企業(yè)債券、上市等方式在資本市場直接融資。建設(shè)債券、基金等市場,改變現(xiàn)時單一的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。在人才培養(yǎng)方面,政府應(yīng)加快與本地高校合作,圍繞金融業(yè)實(shí)際需求與特色金融產(chǎn)業(yè)的前景設(shè)置專業(yè),加強(qiáng)與國際專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)合辦課程,為青年人搭建創(chuàng)業(yè)舞臺,培養(yǎng)更多高素質(zhì)的金融人才。
澳門當(dāng)下有足夠的資金儲備,有全社會的共識,有國家惠澳政策的“東風(fēng)”,風(fēng)起正是揚(yáng)帆時!(蘇寧)
編輯:李晨陽
關(guān)鍵詞:澳門 金融 發(fā)展