只有強化保健食品日常監(jiān)督檢查,下狠手嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,加大相關(guān)的問責(zé)、處罰力度,讓生產(chǎn)經(jīng)營者真正心生敬畏,保健食品行業(yè)才能走上正道

保健食品產(chǎn)品名稱不得以保健功能命名、保健食品廣告應(yīng)重點提示“本品不能替代藥物”……為保障人民群眾“舌尖上的安全”,國家食藥監(jiān)總局日前發(fā)布《關(guān)于進一步加強保健食品監(jiān)管工作的意見(征求意見稿)》,公開向社會征求意見和建議。

俗話說,特殊情況特殊對待。保健食品既非藥品,也非普通食品。在發(fā)達國家,保健食品代表著食品消費的升級方向,為食品行業(yè)帶來更高的利潤,政府對保健食品的監(jiān)管比對一般食品的監(jiān)管更為嚴(yán)厲。對于中國來說,保健食品行業(yè)是推進“健康中國”建設(shè)、促進大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要行業(yè),將其納入特殊食品范疇實行嚴(yán)格管理也是題中之義。

說到保健食品,很多人可謂是既愛又恨。保健食品對于改善一些人的健康狀況確實有效,產(chǎn)業(yè)發(fā)展也為國家貢獻了巨額稅收。然而,保健食品市場上充斥著的假冒偽劣、坑蒙拐騙問題,也誤導(dǎo)、坑害了不少人,阻滯了行業(yè)自身的健康可持續(xù)發(fā)展。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2016年僅中消協(xié)所受理的有關(guān)“保健食品”和“保健用品”的投訴就有8749起,較2015年增長188%,其中投訴保健食品“質(zhì)量”和“虛假宣傳”的最多。

市場上名目繁多的保健食品之所以“亂花漸欲迷人眼”,“花式”命名與虛假廣告的誤導(dǎo)是重要原因。保健食品在命名上做到科學(xué),在宣傳上做到真實,是消費者理性選擇食補或食療的基礎(chǔ)。然而,一些企業(yè)為了給自己的產(chǎn)品賣高價找賣點,有意在保健食品的命名與廣告上做文章,或是用功能命名誤導(dǎo)消費者,致使有些消費者把保健食品錯當(dāng)藥吃;或是用一些極端詞匯渲染保健食品的所謂“療效”,將其吹成是可以包治百病的靈丹妙藥。

《論語·子路》中有句話:“名不正則言不順,言不順則事不成。”名不副實的保健食品泛濫成災(zāi),整個行業(yè)怎么可能發(fā)展得好?以問題為導(dǎo)向,從規(guī)范保健食品的命名與廣告入手,厘清保健食品與藥品之間的界限,避免食、藥混為一談,壓縮誤導(dǎo)、欺詐消費者的空間,去掉保健食品市場的“虛火”,讓保健食品變得更加名正言順、名副其實,抓住了保健食品監(jiān)管的“牛鼻子”。

為保健食品命名與宣傳戴上“緊箍咒”,有利于規(guī)范企業(yè)行為、促進行業(yè)發(fā)展、降低安全風(fēng)險,可謂是一舉多得。不過,值得注意的是,國家食藥監(jiān)總局規(guī)范保健食品命名與宣傳早已不是第一次,《保健食品命名規(guī)定》與《保健食品命名指南》也更新過不止一次,不少已上“黑名單”的命名行為或宣傳伎倆卻還是屢禁不止。只有強化保健食品日常監(jiān)督檢查,下狠手嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,加大相關(guān)的問責(zé)、處罰力度,讓生產(chǎn)經(jīng)營者真正心生敬畏,保健食品行業(yè)才能走上正道。