“春天來了,全球經(jīng)濟(jì)的春天也來了?！?日前,國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德對世界經(jīng)濟(jì)形勢給出了這樣的積極判斷。IMF此前發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報告》將今年世界經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期上調(diào)至3.5%,該報告還預(yù)測2018年世界經(jīng)濟(jì)增長率將上升到3.6%。美國、歐洲、日本、中國和其他新興市場的經(jīng)濟(jì)前景都有所改善。分析人士稱,世界經(jīng)濟(jì)仍面臨諸多風(fēng)險,此輪復(fù)蘇應(yīng)當(dāng)被看做一個機(jī)會,各國政府應(yīng)該利用好這個機(jī)會,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)包容性增長。

世界主要經(jīng)濟(jì)體迎來周期性復(fù)蘇,中國與新興市場國家的貢獻(xiàn)突出

就目前的形勢而言,世界主要經(jīng)濟(jì)體迎來了周期性復(fù)蘇。印度央行前行長、芝加哥大學(xué)教授拉詹樂觀地說,“這一次所有的增長引擎同時發(fā)動”。

美國經(jīng)濟(jì)溫和增長。美國商務(wù)部日前公布的數(shù)據(jù)顯示,第一季度美國經(jīng)濟(jì)增長率為0.7%,創(chuàng)3年來新低,但消費(fèi)者信心指數(shù)居于高位,4月密歇根大學(xué)消費(fèi)者信心指數(shù)為97,比一年前上漲了9%。三大股指連續(xù)上漲。納斯達(dá)克指數(shù)已經(jīng)連續(xù)6個月上漲,創(chuàng)下4年來最長連漲紀(jì)錄。美國的失業(yè)率保持在5%以下,接近自然就業(yè)狀態(tài)。

歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)形勢也比較樂觀。第一季度歐元區(qū)及其主要成員國制造業(yè)和服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)良好增長態(tài)勢。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,歐元區(qū)4月經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)為109.6,位于10年來的高位。

日本經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)恢復(fù)跡象。日本央行行長黑田東彥日前表示,日本出口與生產(chǎn)均在復(fù)蘇,預(yù)期居民消費(fèi)價格指數(shù)接近2%的物價目標(biāo)水平。

新興市場國家維持向好態(tài)勢。中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所日前公布的報告認(rèn)為,金磚國家經(jīng)濟(jì)整體向好,俄羅斯逐步擺脫經(jīng)濟(jì)負(fù)增長狀態(tài),巴西經(jīng)濟(jì)有望在2017年下半年恢復(fù)正增長,預(yù)計(jì)俄羅斯和巴西全年經(jīng)濟(jì)增長分別為1.0%和0.5%。2017年印度經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)會達(dá)到7.3%。南非經(jīng)濟(jì)2017年預(yù)計(jì)增長1.1%,也好于2016年?？傮w來看,2017年新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長的不確定性進(jìn)一步降低。尤其是中國第一季度GDP同比增長6.9%,高于市場預(yù)期。

拉加德認(rèn)為,中國與新興市場國家對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率今年還將維持在75%以上。根據(jù)市場調(diào)研機(jī)構(gòu)歐睿國際預(yù)測,至2030年,中國對全球消費(fèi)支出的貢獻(xiàn)將超過其他國家。中國目前已經(jīng)是43個國家的最大出口市場,而美國是32個國家的最大出口市場。

維持世界經(jīng)濟(jì)包容性增長,需要高度警惕貿(mào)易保護(hù)主義抬頭

雖然出現(xiàn)向好態(tài)勢,但各經(jīng)濟(jì)體仍面臨隱憂和風(fēng)險。IMF最新公布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報告》指出,美國加息步伐快于預(yù)期,可能引致全球金融狀況更快收緊,美元大幅升值,從而對脆弱經(jīng)濟(jì)體造成不利影響;金融監(jiān)管大力收縮,可能刺激過度冒險并增加未來發(fā)生金融危機(jī)的可能性;新興市場國家金融狀況收緊;在部分產(chǎn)能大量過剩的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中,需求疲軟、通脹低迷、資產(chǎn)負(fù)債表薄弱以及生產(chǎn)率增長乏力之間形成了負(fù)面反饋循環(huán);非經(jīng)濟(jì)因素,包括地緣政治緊張局勢、國內(nèi)政治分歧、治理薄弱和腐敗、極端天氣事件以及恐怖主義等,都對全球經(jīng)濟(jì)增長構(gòu)成風(fēng)險。

世界經(jīng)濟(jì)的此輪復(fù)蘇能持續(xù)多久?如何讓復(fù)蘇更有后勁?專家們指出,在當(dāng)前形勢下,全球經(jīng)濟(jì)既需要建立穩(wěn)健的國內(nèi)政策基礎(chǔ),繼續(xù)推進(jìn)貿(mào)易便利化進(jìn)程,又需要堅(jiān)定致力于開展國際合作,以保持可持續(xù)、更持久、更包容的經(jīng)濟(jì)增長。

維持包容性增長,需要對貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭保持高度警惕。IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家莫里斯·奧布斯特費(fèi)爾德認(rèn)為,一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在政治上趨于支持零和政策,這將會損害國際貿(mào)易關(guān)系以及更廣泛的多邊合作。有些國家認(rèn)為改善這些國內(nèi)狀況不如限制貿(mào)易來得容易。然而,限制貿(mào)易會中斷供應(yīng)鏈,影響全球產(chǎn)出,導(dǎo)致生產(chǎn)資料和消費(fèi)品價格上漲。其中低收入家庭受到的損害最為嚴(yán)重,因?yàn)樗麄兊南M(fèi)在收入中所占比例最高。

在日前舉行的哈佛中國論壇上,記者聽一位金融界人士談起對貿(mào)易保護(hù)主義的切身感受。他說,在紐約的紀(jì)念品商店,有些標(biāo)志性紀(jì)念品原來都是“中國制造”,如今卻變成了“美國制造”,質(zhì)量與“中國制造”一樣,價錢卻比“中國制造”高。消費(fèi)者是受益了還是受損了?臺下的一片笑聲,回答了他的問題。

維持包容性增長,需要重視技術(shù)進(jìn)步對產(chǎn)業(yè)工人帶來的沖擊。雖然技術(shù)為社會帶來了巨大的利益,但如果跟不上技術(shù)進(jìn)步的節(jié)奏,中低水平的技能工人則將陷入收入下降的困境。

福耀玻璃集團(tuán)董事長曹德旺日前對本報記者表示,他在美國設(shè)立工廠,創(chuàng)造了3000多個就業(yè)崗位。但在挑選員工時,卻面臨一個困難:真正能達(dá)到用工標(biāo)準(zhǔn)的人太少,許多人因?yàn)楦簧霞夹g(shù)進(jìn)步的步伐而被落下,需要重新進(jìn)行培訓(xùn)才能上崗。這是美國“去工業(yè)化”造成的結(jié)果。

在發(fā)達(dá)國家如此,在新興市場國家也如此。自動化和外包的普及,尤其對新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的就業(yè)增長帶來挑戰(zhàn)。為此,各國政府需要做更多工作來幫助民眾迎接重大技術(shù)進(jìn)步。正如未來學(xué)家安德魯·麥卡菲所言:“贏得比賽的關(guān)鍵不在于和機(jī)器一較高下,而在于借助機(jī)器一較高下。”關(guān)鍵在于加強(qiáng)技能培訓(xùn)和求職援助。

維持包容性增長,還需要充分重視國際合作。通過合作減輕外部失衡,降低一個國家不可持續(xù)的政策對其他國家造成的影響。同時,通過合作來確保金融穩(wěn)定,包括建立一個更強(qiáng)有力的全球金融安全網(wǎng),用以幫助新興和發(fā)展中國家在遭遇困境時更好地應(yīng)對資本流的波動。

總而言之,世界經(jīng)濟(jì)增長仍然較為溫和,并受到政治和政策不確定性加劇的影響。專家們認(rèn)為,應(yīng)該運(yùn)用所有政策工具,包括貨幣政策、財政政策和結(jié)構(gòu)性改革來加強(qiáng)應(yīng)對。

(本報華盛頓5月1日電)