新華社臺北電（記者章利新查文曄）臺灣立法機構(gòu)26日宣布初審?fù)ㄟ^“前瞻基礎(chǔ)建設(shè)條例草案”，把近期圍繞該計劃的社會爭議推向高峰。當(dāng)天，多個民間團(tuán)體和民意代表呼吁，待大型基建計劃研提評估程序法制化后，再重新研提該草案。

臺灣行政管理機構(gòu)3月底提出所謂“前瞻基礎(chǔ)建設(shè)計劃”，宣稱要以8年時間，合計投入逾8800億元（新臺幣，下同），推動軌道建設(shè)、水環(huán)境建設(shè)、綠能建設(shè)、數(shù)位建設(shè)及城鄉(xiāng)建設(shè)等五大計劃，其中軌道建設(shè)投入達(dá)4000多億元，大部分規(guī)劃為在各地興建輕軌捷運。

“前瞻計劃”自提出之日起就飽受爭議，延燒至今。多個民間團(tuán)體26日在立法機構(gòu)外召開記者會，多位民意代表共同出席，大喊口號“暫停前瞻計劃”。他們指出，草案完全沒有針對“前瞻性”做出任何定義，也沒有針對各分項計劃的核定制定任何審議程序，要求暫停“前瞻基礎(chǔ)建設(shè)計劃”。

臺灣教育產(chǎn)業(yè)總工會同一天也召開記者會表示，民進(jìn)黨當(dāng)局標(biāo)準(zhǔn)不一，一邊大砍軍公教（軍人、公務(wù)員及教師）年金，一邊卻喊出“前瞻基礎(chǔ)建設(shè)計劃”，到各縣市大灑錢，根本就是“綁樁”。

“從目前計劃的內(nèi)容編配看，資源明顯偏重綠營執(zhí)政縣市，內(nèi)容過于強調(diào)軌道經(jīng)濟(jì)，這些都是有問題的。這等于用公共資源去籠絡(luò)地方勢力，用經(jīng)濟(jì)資源收買人心和選票。”臺灣“中國文化大學(xué)”教授龐建國對記者表示，該計劃提出就突兀，未經(jīng)詳細(xì)討論，如今急于強行通過，背后更多的是民進(jìn)黨當(dāng)局的政治考量，“吃相難看”。

島內(nèi)多位學(xué)者受訪時表示，“前瞻計劃”尚有諸多疑慮，當(dāng)局都沒有詳細(xì)說明，此次在民意機構(gòu)通過的方式也有很大爭議，未來恐將加深藍(lán)綠對立，對幫助臺灣經(jīng)濟(jì)增長、拉動投資和就業(yè)究竟能產(chǎn)生多少效果，都要打上一個巨大的問號。

臺灣行政管理機構(gòu)前負(fù)責(zé)人毛治國日前投書媒體提出，臺灣當(dāng)前都市交通最優(yōu)先的選擇，應(yīng)是各縣市臺鐵市區(qū)路線持續(xù)立體化，反對遍地開花式建設(shè)輕軌捷運。他認(rèn)為，解決非都會區(qū)交通問題，需要的不是軌道式的大眾運輸，而是應(yīng)該先把以公交車為主的中小型公共運輸做到位。

針對各地爭取輕軌建設(shè)，毛治國指出，雖然輕軌興建及營運成本相對較低，但必須審慎評估可行性和成本效益，因為“今后的建設(shè)預(yù)算用的都是舉債而來的錢”，若有些地方連經(jīng)營公交車都有困難，軌道運輸蓋出來“只是后來的災(zāi)難而已”。

臺灣淡江大學(xué)財金系教授李沃墻對記者表示，臺灣經(jīng)濟(jì)面臨許多基礎(chǔ)性的問題，例如“五缺”———缺水、缺電、缺土地、缺工、缺人才，這些基礎(chǔ)性的困境不去解決，空談“前瞻計劃”于事無補，注定無法取得預(yù)期的效果。

“臺當(dāng)局表示要編列特別預(yù)算以應(yīng)對‘前瞻計劃’，其中不少資金需要舉債，這將增添財政壓力，有‘債留子孫’的可能。”李沃墻說。

民進(jìn)黨當(dāng)局執(zhí)政已將近一年，被認(rèn)為立場偏綠的“臺灣民意基金會”24日公布的民調(diào)顯示，對民進(jìn)黨整體執(zhí)政表現(xiàn)，有近六成民眾不滿意。