新華社昆明4月29日電（記者 林碧鋒）云南省日前印發(fā)《云南省促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的政策措施》，提出進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、深化政府職能轉(zhuǎn)變、大力推廣政府和社會(huì)資本合作模式等舉措，促進(jìn)民間投資健康發(fā)展。

措施要求，放寬民間投資市場(chǎng)準(zhǔn)入，進(jìn)一步開放油氣、配售電、民用機(jī)場(chǎng)、基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)、國(guó)防科技等行業(yè)和交通、水利、電網(wǎng)網(wǎng)架、環(huán)境保護(hù)、市政等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，堅(jiān)持存量讓利、增量放開，吸引民間資本參與建設(shè)。

同時(shí)，云南將積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)民間資本通過出資入股、增資擴(kuò)股、股權(quán)收購(gòu)、認(rèn)購(gòu)可轉(zhuǎn)債、股權(quán)置換等多種形式參與國(guó)有企業(yè)改革。支持民間資本參與國(guó)有企業(yè)兼并重組和破產(chǎn)清算。

措施明確，云南將進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)。除關(guān)系國(guó)家安全和生態(tài)安全，涉及重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項(xiàng)目外，一律由企業(yè)依法依規(guī)自主決策，政府不再審批。

云南將鼓勵(lì)民間資本參與組建政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目公司，以資金、技術(shù)、股權(quán)等資源，會(huì)同國(guó)有資本組建項(xiàng)目公司，參與鐵路、城市軌道交通、機(jī)場(chǎng)、能源、城市基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、特色小鎮(zhèn)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)。

此外，云南還將支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)通過發(fā)行債券融資、首次公開發(fā)行上市和再融資；鼓勵(lì)創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型和成長(zhǎng)型中小微企業(yè)到“新三板”掛牌。