新華社南京4月26日電（記者秦華江）26日，由江蘇省人民政府、江蘇省環(huán)保聯(lián)合會訴德司達(dá)（南京）染料有限公司環(huán)境污染責(zé)任公益訴訟糾紛一案，在南京市中級人民法院開庭審理。這是江蘇省人民政府首起以賠償權(quán)利人身份提起的生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟。

原告訴稱，2013年9月至2014年5月，被告德司達(dá)（南京）染料有限公司在明知王占榮無廢酸處置資質(zhì)的情況下，多次將公司生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢酸以每噸處置費(fèi)580元的價格交給王占榮處置。王占榮明知船東丁衛(wèi)東無廢酸處置資質(zhì)，仍將廢酸以每噸處理費(fèi)150元的價格交給丁衛(wèi)東處置。丁衛(wèi)東安排船工孫新山、錢存林、張建福、王禮云等人將其中2698.1噸傾倒至泰東河、新通揚(yáng)運(yùn)河水域，嚴(yán)重污染環(huán)境。

原告認(rèn)為，被告德司達(dá)（南京）染料有限公司負(fù)有防范其副產(chǎn)廢酸污染環(huán)境的義務(wù)。但本案被告以明顯低于實際處置成本的價格交給他人處置，在明知廢酸極可能被非法傾倒情況下，卻對此持放任態(tài)度，其委托并不具備能力和資質(zhì)的個人處置廢酸，應(yīng)視為是一種在防范污染物對環(huán)境污染損害上的不作為，該不作為與環(huán)境污染損害結(jié)果之間存在法律上的因果關(guān)系。被告委托王占榮處置廢酸的行為是違法傾倒得以實施的必要條件，也是造成泰東河、新通揚(yáng)運(yùn)河水域環(huán)境污染的直接原因，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第六十五條規(guī)定，對污染環(huán)境造成的損害承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

庭審中，原、被告雙方對被告德司達(dá)（南京）染料有限公司違反國家環(huán)境保護(hù)法律規(guī)定，致使其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的2698.1噸廢酸傾倒至泰東河、新通揚(yáng)運(yùn)河水域的河水中，造成了環(huán)境污染、生態(tài)破壞；對江蘇科技咨詢中心出具的（2014）認(rèn)字第04號污染環(huán)境損害評估技術(shù)報告認(rèn)定被告已經(jīng)排放的2698.1噸廢酸液的污染修復(fù)費(fèi)用為2428.29萬元均予以認(rèn)可。被告德司達(dá)（南京）染料有限公司同意賠償環(huán)境損害修復(fù)費(fèi)用2428.29萬元，用于生態(tài)環(huán)境修復(fù)。在法官的組織下，原、被告雙方均有調(diào)解意愿。法院將擇日組織調(diào)解，如調(diào)解不成，將依法判決。

據(jù)悉，此案是江蘇省作為生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)省以來，省政府與省環(huán)保聯(lián)合會攜手作為共同原告提起的首例環(huán)境民事公益訴訟。