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揭秘中央追逃辦:編織了內(nèi)外兩張信息收集大網(wǎng)
為此,中央追逃辦加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,同時(shí),按照立案單位所屬地區(qū),將公開(kāi)曝光的100起案件分解到各省區(qū)市,掛牌督辦。
據(jù)中央追逃辦工作人員介紹,目前,中國(guó)國(guó)際追逃的手段主要有四種:引渡、非法移民遣返、異地追訴和勸返。
反腐敗國(guó)際追逃追贓的主要做法。
引渡,一國(guó)將處于本國(guó)境內(nèi)的被外國(guó)指控為罪犯或已經(jīng)判刑的人,應(yīng)該外國(guó)請(qǐng)求,送交該外國(guó)審判或處罰的一種國(guó)際司法協(xié)助行為。截至2017年1月,中國(guó)已經(jīng)和48個(gè)國(guó)家簽署了引渡條約,包括法國(guó)、西班牙、意大利等西方發(fā)達(dá)國(guó)家。
2016年7月17日,外逃18年之久的走私嫌犯黃海勇自秘魯被引渡回國(guó),這是我國(guó)首次從拉美國(guó)家引渡犯罪嫌疑人,也是建國(guó)以來(lái)最復(fù)雜的引渡案件。
非法移民遣返,指請(qǐng)求國(guó)向逃犯所在地國(guó)家提供其違法犯罪線索,被請(qǐng)求國(guó)將不具有合法居留身份的外國(guó)人強(qiáng)制遣返至第三國(guó)或請(qǐng)求國(guó)的一種合作方式。例如,2015年9月歸案的楊進(jìn)軍(楊秀珠的弟弟)就是被從美國(guó)強(qiáng)制遣返回國(guó)的,這也是美方首次向中國(guó)強(qiáng)制遣返外逃腐敗案件涉案人員。
異地追訴,是請(qǐng)求國(guó)向被請(qǐng)求國(guó)提供自己掌握的證據(jù)材料,協(xié)助被請(qǐng)求國(guó)依據(jù)本國(guó)法律對(duì)逃犯提起訴訟,使逃犯被繩之以法。
勸返,則是追逃國(guó)辦案人員在逃犯發(fā)現(xiàn)地主管機(jī)關(guān)的配合下,通過(guò)對(duì)外逃人員開(kāi)展說(shuō)服教育,使其主動(dòng)回國(guó)接受處理的一種措施。
從目前已經(jīng)落網(wǎng)的40名“百名紅通人員”被追回的方式來(lái)看,被“勸返”回國(guó)投案自首的占了大多數(shù),楊秀珠、閆永明、曾子恒等都屬于被“勸返”。
“我們堅(jiān)持因國(guó)、因人、因案分類(lèi)施策,靈活運(yùn)用追逃手段,對(duì)同一個(gè)對(duì)象也有可能綜合運(yùn)用多種方式,比如在楊秀珠案中,面對(duì)棘手、復(fù)雜的案情,我們最終確定的就是‘勸返、遣返、異地追訴’三管齊下、以勸返為主的追逃策略。”中央追逃辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
追逃和追贓是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面,既要把人追回來(lái)了,也要把贓追回來(lái)。反腐敗國(guó)際追逃追贓工作拉開(kāi)序幕之初,就始終堅(jiān)持兩條腿走路,追逃和追贓同步進(jìn)行。
據(jù)介紹,追贓的主要做法有:
——通過(guò)雙邊刑事司法協(xié)助條約或引渡條約進(jìn)行追贓。
——利用贓款贓物所在國(guó)犯罪所得追繳法或其他國(guó)內(nèi)法進(jìn)行追贓。
——通過(guò)境外民事訴訟方式進(jìn)行追贓。
——運(yùn)用刑事政策促使犯罪嫌疑人或其近親屬自行退贓。
——運(yùn)用刑訴法規(guī)定的違法所得沒(méi)收程序進(jìn)行追贓。
編輯:楊嵐
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