要實現(xiàn)無死角污染防治，必須落實地方政府的環(huán)保主體責(zé)任。從現(xiàn)狀看，地方政府在大氣污染防治中發(fā)揮的作用不僅遠(yuǎn)未達(dá)到主動作為的要求，甚至很多地方在污染面前“裝睡”。保衛(wèi)藍(lán)天沒有置身事外的“吃瓜群眾”，只能全民皆兵。對于“裝睡者”，叫不醒，便應(yīng)該施以當(dāng)頭棒喝，將其打醒

據(jù)環(huán)境保護部最新通報，截至4月20日各督查組已完成對28個城市的第一輪督查工作。自督查工作開展以來，各地發(fā)生拒絕檢查、阻礙執(zhí)法事件共11起。對此，相關(guān)地方政府迅速展開調(diào)查，并表示全力配合支持督查組做好督查工作，如果發(fā)現(xiàn)有公職人員失職瀆職、違法違紀(jì)，將一查到底，嚴(yán)肅處理。

近幾年來，隨著環(huán)保領(lǐng)域法律法規(guī)日益完善，以“大氣十條”等治理措施為代表的防治路徑正軌運行，整體環(huán)境質(zhì)量也隨之改善。怎奈環(huán)保重拳壓不住企業(yè)大膽，依然有不少企業(yè)頂風(fēng)作案。從層出不窮的環(huán)境違法違規(guī)案件看，企業(yè)目中無法，非不知法，實不畏法也。那么，這些企業(yè)膽從何來？恐怕是基層政府的不作為、亂作為慣出來的。

對于那些家大業(yè)大的企業(yè)而言，你有“長牙”的環(huán)保法，我有億萬家財任你罰。中央的環(huán)保督查再嚴(yán)格，也有查完離開的時候；只要地方政府睜一眼閉一眼，不天天盯著，罰一次拘幾個人也能承受得起。在軍事戰(zhàn)斗中，有個著名的“彈坑理論”——炸彈落在同一個彈坑中的幾率極低。很多違法排污企業(yè)正是抱著“彈坑理論”的僥幸心理，只要不是地方政府發(fā)起的短兵相接，憑環(huán)保部的“投彈”式督查不足以讓其傷筋動骨，躲在“嚴(yán)肅處理”后的“彈坑”里，便能相安無事。

以我國960萬平方公里的國土面積，環(huán)保部督查組投入力量再多、督查輪次再頻繁，也只能是“投彈”式監(jiān)管，能精確打擊一點一面，無法做到炮火全覆蓋。因此，要實現(xiàn)對污染的無死角防治，必須靠落實地方政府的環(huán)保主體責(zé)任。《環(huán)保法》明確規(guī)定，地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。從現(xiàn)狀看，地方政府在大氣污染防治中發(fā)揮的作用不僅遠(yuǎn)未達(dá)到主動作為的要求，甚至很多地方在污染面前“裝睡”。

提起地方治污，不妨看看蘭州經(jīng)驗。前不久，中央第七環(huán)境保護督察組向甘肅省委、省政府反饋督查情況時提到，“蘭州市以較小投入取得了顯著環(huán)境效益，成為全國大氣環(huán)境質(zhì)量改善的典型”。蘭州怎么做到的？督查組反饋中指出，蘭州堅持鐵腕治污措施，全面實施城市網(wǎng)格化管理，將大氣污染治理任務(wù)層層分解落實到具體單位和個人。當(dāng)?shù)馗矣趧诱娓瘛⒂才鲇玻瑥娀讲閱栘?zé)，先后對工作不力的60余家單位和950余人執(zhí)行了效能問責(zé)。

保衛(wèi)藍(lán)天沒有置身事外的“吃瓜群眾”，只能全民皆兵。對于“裝睡者”，叫不醒，便應(yīng)該施以當(dāng)頭棒喝，將其打醒！