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兩部門:水污染防治績效評價分級實施 獎優(yōu)懲劣
中新網4月19日電 據環(huán)保部網站消息,財政部、環(huán)境保護部近日聯合印發(fā)《水污染防治專項資金績效評價辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》要求,水污染防治績效評價工作應分級實施,評價結果由省級財政和環(huán)保部門報財政部、環(huán)境保護部,由兩部對各省上報的績效評價報告進行審核、抽查等,并依此進行“獎優(yōu)懲劣”。
《辦法》指出,水污染防治專項資金績效評價的內容分資金管理、項目管理、產出和效益等三個方面,共涉及3個一級指標,10個二級指標。其中,產出和效益主要評價年度績效目標和任務的完成情況,是評價工作的重點。
《辦法》指出,評價工作的主要依據包括《水污染防治專項資金管理辦法》、水污染防治目標責任書、專項資金績效目標、地方環(huán)境保護主管部門會同財政主管部門編制的年度實施方案等。績效評價最終的結果量化為百分制綜合評分,按分數分“優(yōu)秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四個等級。
《辦法》明確了水污染防治專項工作程序,強調資金與目標任務的匹配性。根據《辦法》,省級財政部門會同環(huán)境保護部門應提前組織編制和報送水污染防治年度績效目標申報表、年度實施方案及項目清單,財政部、環(huán)境保護部在此基礎上,結合上一年度各省績效評價結果等下達資金及任務,再由省級部門根據中央專項資金規(guī)模和績效目標,完善年度工作安排和組織實施。
《辦法》要求,水污染防治績效評價工作應分級實施,各級財政、環(huán)境保護部門按照要求及職責分工組織開展績效評價工作,評價結果由省級財政和環(huán)保部門報財政部、環(huán)境保護部,由兩部對各省上報的績效評價報告進行審核、抽查等,并依此進行“獎優(yōu)懲劣”。同時,對于預算執(zhí)行中的績效監(jiān)控,《辦法》分別對資金管理及使用、年度實施方案與水污染防治中央儲備庫的銜接、項目建設等方面提出了管理要求,督促績效目標有效實現。
此外,《辦法》還要求各省根據實際情況,制定本地區(qū)績效評價實施細則,提高績效評價工作的效率等,并對績效評價工作中的信息公開制度、第三方參與等提出了具體要求。
近期,各省財政部門、環(huán)境保護部門將根據《辦法》,開展2016年度水污染防治專項資金績效評價工作,環(huán)境保護部、財政部將根據相關結果對專項進展及成效等進行分析,優(yōu)化專項管理,提高水污染防治專項資金使用效益,推動水污染防治行動計劃目標實現。
編輯:李敏杰
關鍵詞:績效評價 水污染 防治