3月28日,湖北省政協(xié)圍繞“發(fā)展職業(yè)技術(shù)技能教育,培養(yǎng)湖北工匠人才”召開月度協(xié)商會(huì),副省長郭生練表示,今年湖北省政府將出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展的若干意見》,目前意見初稿正在征求意見,省政協(xié)此次協(xié)商會(huì)提出的意見建議,各相關(guān)部門正積極采納吸收。據(jù)悉,湖北省還將放開機(jī)關(guān)事業(yè)單位對職校畢業(yè)生招錄限制,省級(jí)單位要拿出10%的比例給職業(yè)院校,市級(jí)比例要在20%以上,縣一級(jí)比例要在30%以上,職校學(xué)生就業(yè)偏見正在扭轉(zhuǎn),平等參與競爭將成現(xiàn)實(shí)。

“湖北是教育大省,高校教育資源實(shí)力在全國靠前,基礎(chǔ)教育保障有力,名列前茅,但職業(yè)教育是湖北教育發(fā)展的‘短板’,全省職業(yè)教育綜合實(shí)力仍處于全國中上水平。”郭生練表示。

“從湖北制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)來看,大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)技能教育、培養(yǎng)一大批高素質(zhì)技能型人才,不僅是實(shí)現(xiàn)《湖北制造2025》的重要支撐,也是一項(xiàng)事關(guān)未來發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。”湖北省政協(xié)主席張昌爾說。

這也是兩會(huì)后湖北省政協(xié)首次重要協(xié)商聚焦職業(yè)教育的初衷。

會(huì)前,張昌爾和省政協(xié)副主席劉善橋、田玉科分別帶領(lǐng)調(diào)研組到省教育廳、省人社廳和武漢市、宜昌市、隨州市、神農(nóng)架林區(qū)等地調(diào)研,各級(jí)政協(xié)委員積極參與并提交35篇相關(guān)意見。

委員們在調(diào)研中了解到,當(dāng)前用人單位對高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求仍抱有較高期待。在襄陽某科技公司,普通工人每月工資開到四五千元,還招不到人,但是大量的普通高校畢業(yè)生到企業(yè)來,企業(yè)兩千塊錢都不愿意給,因?yàn)閬砹税l(fā)揮不了作用,出現(xiàn)了普通大學(xué)生就業(yè)難與企業(yè)技能人才短缺并存的“就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾”。

“這也反映出當(dāng)前職業(yè)院校辦學(xué)與企業(yè)融合不夠、職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置同質(zhì)化嚴(yán)重、教學(xué)體系中技能教學(xué)和實(shí)訓(xùn)不夠等問題。”省政協(xié)常委肖安民在協(xié)商會(huì)上坦言,“一方面是院校希望加大與企業(yè)合作辦學(xué)力度,一方面是企業(yè)在其中積極性不高,企業(yè)短期想法和行為明顯。”

為深化產(chǎn)教融合、校企合作,根據(jù)教育部要求,湖北省在22所高職、14所中職院校開展了現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作。“但由于政府對企業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策、保險(xiǎn)措施、實(shí)習(xí)管理約束機(jī)制等不到位,導(dǎo)致現(xiàn)代學(xué)徒制落地難。”省政協(xié)委員歐陽建平發(fā)言表示。

“政出多門,多頭管理,職能交叉,沒有發(fā)揮培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的集約使用效益等因素也是影響職業(yè)教育掉隊(duì)的原因。在公共財(cái)政投入上,絕大多數(shù)市州沒有落實(shí)生均高職1.2萬元、中職5000元的標(biāo)準(zhǔn),尤其是在縣市級(jí)的資金配套上阻礙較大。”鐘祥市政協(xié)常委張子祥參加協(xié)商會(huì)時(shí)說。

調(diào)研組了解到,產(chǎn)教融合、校企合作成熟程度往往與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度成正比。宜昌市在全省率先實(shí)施高中階段教育結(jié)構(gòu)改革,普職比例已達(dá)5.8:4.2。湖北省政協(xié)委員、宜昌市副市長王應(yīng)華向調(diào)研組講述到,一家顯示屏生產(chǎn)企業(yè)落戶宜昌時(shí),提出馬上需要600名一線上崗職工的要求,第二天他們就招募齊了。

而與之相反,在一些貧困縣市,普職比例達(dá)到9:1。中職學(xué)校在縣市層面幾乎名存實(shí)亡。但恰恰在縣市基層,高素質(zhì)職業(yè)人才實(shí)際稀缺。神農(nóng)架旅游投資有限公司廖明堯迫切表達(dá)這種渴求:“哪怕現(xiàn)在林區(qū)進(jìn)來50名專業(yè)職業(yè)人才,我們的發(fā)展步伐就是另一種速度了!”在神農(nóng)架目前只依托當(dāng)?shù)仄胀ǜ咧虚_辦了兩個(gè)職教班。

同時(shí),既懂理論教學(xué)又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的“雙師型”教師進(jìn)校難、工匠人才的社會(huì)價(jià)值認(rèn)可度不高、職業(yè)院校學(xué)生上升通道不暢等問題,也是職業(yè)教育招生難、發(fā)展難的現(xiàn)實(shí)阻礙。

“‘校熱企冷’并非是企業(yè)真‘冷’,尤其是民企在轉(zhuǎn)型過程中對技能人才需求非常熱。”省政協(xié)常委、省工商聯(lián)主席楊玉華在協(xié)商會(huì)自由發(fā)言時(shí)建議,建立政府對企業(yè)職工培訓(xùn)基本補(bǔ)貼制度和購買培訓(xùn)成果機(jī)制,促進(jìn)校企開展訂單培訓(xùn),加強(qiáng)供需對接,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工雙贏。賀其明委員則建議落實(shí)并切實(shí)執(zhí)行鼓勵(lì)企業(yè)支持職業(yè)教育發(fā)展的稅收和收費(fèi)優(yōu)惠政策,補(bǔ)償企業(yè)合作辦學(xué)成本。

協(xié)商會(huì)上,委員們認(rèn)為,培育工匠人才需要政府、企業(yè)、院校和個(gè)人共同付出努力。政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌,為企業(yè)、院校及個(gè)人的需求與發(fā)展創(chuàng)造政策條件和可發(fā)展環(huán)境。比如,在全省建立職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議制度,整合職業(yè)培訓(xùn)資源,加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)建設(shè);監(jiān)督落實(shí)職業(yè)院校投入;健全機(jī)制保證“雙師型”教師順利走上職業(yè)院校的講臺(tái)和實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師崗位;完善技能人才評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制等。

首屆“荊楚工匠”代表朱衛(wèi)東、代能武應(yīng)邀參加本次協(xié)商會(huì),并與政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人同臺(tái)協(xié)商。他們也直言,其個(gè)人成長之路更多是受益于公司建立的一套比較完整的人才培養(yǎng)體系。“但是像我們這么被看重被厚愛的技術(shù)匠人還不多,培育更多年輕的‘工匠人才’還需要良好的社會(huì)氛圍、工匠激勵(lì)的長效機(jī)制和培養(yǎng)機(jī)制,為其厚植‘工匠精神’的土壤。”朱衛(wèi)東表示。

會(huì)內(nèi)協(xié)商交流,會(huì)外協(xié)商平臺(tái)也開放延伸到社區(qū)網(wǎng)站。據(jù)悉,近5天時(shí)間,有32.5萬人次關(guān)注瀏覽省政協(xié)職業(yè)教育發(fā)展協(xié)商民意征集活動(dòng),參與互動(dòng)回帖意見91個(gè)。正如省教育廳副廳長孔祥恩在協(xié)商會(huì)上回應(yīng)委員發(fā)言時(shí)所說,職業(yè)技術(shù)教育既是一個(gè)教育的問題,也是一個(gè)發(fā)展的問題,更是一個(gè)重大的民生問題。