全國政協(xié)4月13日下午在京召開第64次雙周協(xié)商座談會，圍繞“培養(yǎng)愛國愛教的宗教界中青年代表人士”建言獻策。全國政協(xié)委員、江蘇省十一屆政協(xié)副主席羅一民針對新形勢下，宗教工作的人才培養(yǎng)問題提出了自己的建議。以下為發(fā)言全文：

近年來，江蘇省通過實施百名優(yōu)秀骨干培養(yǎng)工程、加大對宗教院校的支持、幫助宗教團體改善自身建設、加強對人才培養(yǎng)的指導等舉措，推進宗教人才培養(yǎng)工作，取得了較好的成效。目前，已有5人擔任全國性宗教團體負責人，400多人當選各級人大代表、政協(xié)委員。

當前面臨的主要問題：一是缺乏德高望重、造詣精深、影響力強的代表人士進行有效的傳幫帶。二是宗教團體負責人年齡結構不夠合理，主要處在45－60歲之間，45歲以下的較少。三是社會環(huán)境的某些不良影響，不利宗教界代表人士健康成長，主要是市場化沖擊和社會世俗化帶來的負面影響。

為此，提出以下四條建議：

一是要加強指導協(xié)助，牢牢把握主動權。要全方位加強指導宗教團體建設，嚴把選拔代表人士“入口”關；充分發(fā)揮宗教界上層人士作用，促進他們積極投身于宗教倫理化建設，引導信眾純正信仰、融入經(jīng)濟社會和諧發(fā)展?，F(xiàn)任中國天主教愛國會、中國天主教主教團副主席沈斌的培養(yǎng)成長過程，頗能說明問題：在中央、省有關方面的關心支持下，愛國愛教、信眾擁護的沈斌委員在海門教區(qū)主教選舉中獲得100％的得票率；有關部門還積極協(xié)調，解決了海門教區(qū)的教產(chǎn)落實問題，沈斌委員在信眾中的威信進一步提升，發(fā)揮了應有的引領帶隊作用。

二是加強頂層設計，切實發(fā)揮好宗教團體的作用。指導宗教界推進以團體統(tǒng)領場所的基本模式，支持各級宗教團體做到有人辦事、有錢辦事，完善管理服務機制，樹立在宗教界內(nèi)部的威望。明確上級宗教團體應擔當起對下級團體負責人和重點場所負責人的監(jiān)督和考核職權，探索建立符合條件的宗教團體和宗教場所依法進行法人登記的“雙法人”制度，促進團體、場所平衡發(fā)展。

三是實行多措并舉，著力解決年齡斷層問題。推動宗教院校與地方高校、社科研究機構開展培養(yǎng)宗教界中青年代表人士的合作辦學；加強在職社會培訓，著力提升宗教界人才的綜合素質，特別是在開展宗教慈善、養(yǎng)老服務等方面的社會工作能力；通過有針對性的高層次綜合培訓，增強社會實踐歷練和傳幫帶等辦法，著力塑造一批具有潛質的中青年宗教界人才骨干；結合宗教團體換屆，幫助其進一步優(yōu)化和平衡班子的年齡結構，不斷補充新鮮血液。

四是規(guī)范培養(yǎng)制度，創(chuàng)新培養(yǎng)途徑。指導宗教院校調整教學內(nèi)容，適當增設時事政治、宗教政策和法律法規(guī)等課程，有條件的宗教院校還應該統(tǒng)編教材，避免隨意性。對寺觀教堂培養(yǎng)的教職人員實行畢業(yè)考試制度，合格者由宗教團體發(fā)放統(tǒng)一畢業(yè)證書。積極探索代表人士培養(yǎng)的新渠道，一方面要敢于破格提拔宗教團體內(nèi)部的年輕人，另一方面可以把新階層中信教人士納入培養(yǎng)視野，拓寬培養(yǎng)途徑。對基督教團契骨干成員和佛教居士義工中的精英人士，也可作為培養(yǎng)對象。