有記者問：材料中提到要抓好重點群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，其中包括了鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能企業(yè)職工的安置工作。另外，我們還注意到今年去產(chǎn)能目標任務已經(jīng)確定了。我的問題是，還有哪些具體措施可以推進職工的安置工作？

張義珍就此表示，在推動就業(yè)局勢總體穩(wěn)定的工作當中，重點群體的就業(yè)一直是人社部關注的重點，特別是“三去一降一補”和供給側(cè)結構性改革的大形勢下，人社部對去產(chǎn)能的職工安置工作給予了更高的關注。去年，在各地區(qū)、各部門的共同努力下，去產(chǎn)能職工安置工作基本上平穩(wěn)有序，總計安置了72.6萬人。

但同時也要看到，今年去產(chǎn)能職工安置的工作依然繁重，甚至在一定程度上可以說是更加繁重。安置的難度不減，工作要求更高，這次不僅包括鋼鐵煤炭的去產(chǎn)能，而且還包括了煤電行業(yè)的去產(chǎn)能，行業(yè)也增加了。去產(chǎn)能的區(qū)域分布不均衡，所以不同地區(qū)的去產(chǎn)能職工安置壓力也不相同，在個別地區(qū)去產(chǎn)能的壓力是很大的。

前段時間，人社部會同發(fā)改委等五部門共同印發(fā)了做好2017年去產(chǎn)能職工安置工作的通知，部署全年的相關工作，進一步完善政策措施。

這一次國務院新的政策文件中同樣也把職工安置擺在重要的位置，從維護職工的權益角度更突出了兩個方面的政策：

一方面是進一步拓寬職工的分流安置渠道，去產(chǎn)能的職工安置渠道主要有四個方面：企業(yè)內(nèi)部分流、轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)、內(nèi)部退養(yǎng)、公益崗位兜底安置等。核心是支持企業(yè)挖掘內(nèi)部安置的潛力和促進分流職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

張義珍介紹說，對不裁員、少裁員的去產(chǎn)能企業(yè)，降低穩(wěn)崗補貼門檻、提高補貼標準給予支持；對于吸納分流人員的單位，按規(guī)定給予企業(yè)吸納就業(yè)扶持政策；對于自主創(chuàng)業(yè)的分流人員，優(yōu)先安排入住到創(chuàng)業(yè)孵化基地，落實創(chuàng)業(yè)的扶持政策。

創(chuàng)業(yè)孵化基地可以說是“一攬子”的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策都在里面。對于其中確實難以安置的就業(yè)困難人員，人社部明確要求新增的以及騰退的公益性崗位要優(yōu)先安置，做好托底保障。同時，文件還明確，符合條件的去產(chǎn)能的企業(yè)下崗職工可以同等享受現(xiàn)行的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持相關政策。

另一方面，特別要求要積極穩(wěn)妥、依法依規(guī)處理勞動關系，在化解產(chǎn)能職工安置的過程中，勞動關系的調(diào)整是非常重要的一個方面。本輪去產(chǎn)能職工因解除勞動合同依法取得的一次性補償收入，可以按規(guī)定享受個人所得稅的相關政策。

張義珍最后說，人社部將把這些新的政策推動落實到位，繼續(xù)堅持企業(yè)主體、地方組織、依法依規(guī)的要求，持續(xù)地做好去產(chǎn)能的職工安置工作。