核心閱讀

習(xí)近平總書(shū)記在今年兩會(huì)參加團(tuán)組審議討論時(shí)，多次強(qiáng)調(diào)要做好惠民生工作。就業(yè)是民生之本，今年要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上，比去年多100萬(wàn)人。

在經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下，就業(yè)目標(biāo)為何反倒調(diào)高？要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，信心和動(dòng)力在哪，又該采取哪些針對(duì)性的政策措施？本報(bào)記者專訪了人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民。

問(wèn) 經(jīng)濟(jì)增速放緩，就業(yè)目標(biāo)為何上調(diào)

更好滿足城鎮(zhèn)就業(yè)需要，并基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造新就業(yè)崗位的可能

記者：今年兩會(huì)上，《政府工作報(bào)告》提出，全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上，比去年多100萬(wàn)人，這也是4年來(lái)就業(yè)目標(biāo)的首次上調(diào)。通常認(rèn)為，就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈同向變動(dòng)。近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，今年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)確定為6.5%左右，為何就業(yè)目標(biāo)反倒調(diào)高了？

人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民：就業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是財(cái)富增長(zhǎng)的來(lái)源，也是居民收入的主渠道。在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，就業(yè)目標(biāo)不減反增，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院始終以人民為中心，把就業(yè)作為最大的民生的堅(jiān)強(qiáng)信心。

一方面，上調(diào)目標(biāo)是要更好地滿足勞動(dòng)者城鎮(zhèn)就業(yè)的需要。2017年需在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長(zhǎng)勞動(dòng)力1500多萬(wàn)人，扣除自然減員騰退的崗位數(shù)，還需城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000多萬(wàn)人。同時(shí)，還要為去產(chǎn)能職工安置、失業(yè)人員再就業(yè)留出空間。

另一方面，上調(diào)目標(biāo)是基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造新的就業(yè)崗位的可能。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的逐漸擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力也逐漸增強(qiáng)，尤其是大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，創(chuàng)造了大量的各種形式的就業(yè)崗位。城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)4年保持在1300萬(wàn)人以上。目標(biāo)上調(diào)，既符合需要又有實(shí)踐基礎(chǔ)，同時(shí)也彰顯了黨中央、國(guó)務(wù)院和全國(guó)人民對(duì)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)的信心。