治黨旨在治國

我們黨之所以能夠處理好治黨與治國的關(guān)系，不僅在于強調(diào)治國必先治黨，而且在于強調(diào)治黨旨在治國。我們黨加強自身建設(shè)的一條基本經(jīng)驗就是：堅持把推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程同推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來。我們黨加強自身建設(shè)，目的是為抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)、建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供根本保證。

我們黨的性質(zhì)和宗旨決定了治黨旨在治國。我們黨不但善于破壞一個舊世界，還善于建設(shè)一個新世界。我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命和治理國家，都是為了建設(shè)社會主義、最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義，讓人民過上越來越好的生活。這與西方資產(chǎn)階級政黨執(zhí)掌政權(quán)的目的就是為了鞏固資產(chǎn)階級統(tǒng)治完全不同。我們黨是為重塑和建設(shè)國家而生的，是要通過重塑國家、建設(shè)國家，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。新形勢下，我們黨只有通過治國才能完成自己的歷史使命、實現(xiàn)自己的崇高理想。今天，我們黨要帶領(lǐng)人民實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須使治黨緊緊圍繞治國來展開。

我們黨的理論創(chuàng)新始終圍繞建立和建設(shè)新中國展開。在新民主主義革命時期，我們黨形成了毛澤東思想的主要內(nèi)容——新民主主義理論。毛澤東同志在《新民主主義論》中指出：“我們共產(chǎn)黨人，多年以來，不但為中國的政治革命和經(jīng)濟革命而奮斗，而且為中國的文化革命而奮斗；一切這些的目的，在于建設(shè)一個中華民族的新社會和新國家?！毙轮袊闪⒑?，我們黨繼續(xù)推進(jìn)理論創(chuàng)新，對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大課題的回答，從根本上說，都是緊緊圍繞執(zhí)政黨如何治國來展開的?？梢哉f，中國特色社會主義理論體系是我們黨圍繞執(zhí)政黨如何治國而形成的偉大理論成果。

我們黨在新形勢下實踐活動的總概括就是治國理政。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨全國各族人民進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，提出了一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。無論是統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，還是提出和貫徹落實新發(fā)展理念，都是對如何治國理政這一重大課題的深刻解答。同時，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，集中整飭黨風(fēng)，嚴(yán)厲懲治腐敗，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象。在全面從嚴(yán)治黨過程中，黨的建設(shè)新的偉大工程始終與中國特色社會主義偉大事業(yè)有機統(tǒng)一，體現(xiàn)了治黨旨在治國的鮮明特色，黨的建設(shè)為開創(chuàng)國家事業(yè)發(fā)展新局面提供了重要保證。

更好實現(xiàn)治黨與治國有機統(tǒng)一

從新中國成立以來60多年的奮斗歷程中可以清楚地看到，我們黨的一個突出優(yōu)勢就是實現(xiàn)了治黨與治國的有機統(tǒng)一。展望未來，要確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，帶領(lǐng)人民實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須更好地把治黨與治國有機統(tǒng)一起來。

深入把握治黨與治國有機統(tǒng)一的豐富內(nèi)涵。治黨是治國的前提，沒有全面從嚴(yán)治黨，黨的領(lǐng)導(dǎo)就不可能堅強有力，國家治理就不可能成功。同時，又要深刻認(rèn)識到，治黨與治國不可分割，離開治國，治黨就會失去方向目標(biāo)，就會失去評判標(biāo)準(zhǔn)。治黨與治國的有機統(tǒng)一，主要體現(xiàn)為兩者的良性互動。一方面，治黨始終堅持全面從嚴(yán)，治國就會卓有成效；另一方面，治國理論和實踐的發(fā)展，又會推動治黨理論與實踐的發(fā)展。黨的十一屆三中全會以來，我們黨堅持解放思想，大力推進(jìn)理論創(chuàng)新，不斷更新執(zhí)政理念、完善執(zhí)政方式。與此同時，我們黨開創(chuàng)了中國特色社會主義道路，我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)快速推進(jìn)。這些成就的取得，深刻體現(xiàn)了治黨與治國的有機統(tǒng)一、良性互動、相輔相成。新形勢下，要進(jìn)一步從理論與實踐上把握兩者的有機統(tǒng)一關(guān)系，使黨的建設(shè)新的偉大工程與中國特色社會主義偉大事業(yè)始終互為支撐。

充分發(fā)揮治黨對治國的保證作用。治黨是治國的保證，如果治黨不力，我們黨弱了、散了、垮了，治國就無從談起。習(xí)近平同志強調(diào)，“打鐵還需自身硬”。可以說，“打鐵”主要是就治國而言的，“自身硬”主要是就治黨而言的。只有治黨有力、做到“自身硬”，才能治國有方、“打好鐵”。當(dāng)前，我們黨正在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局。全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國，主要屬于治國范疇，而全面從嚴(yán)治黨則屬于治黨范疇。全面從嚴(yán)治黨，著眼于保持黨的先進(jìn)性和純潔性，是我們黨提高執(zhí)政能力、完成執(zhí)政使命的迫切要求，為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國提供根本保證。各級黨組織和廣大黨員要深刻認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨在“四個全面”戰(zhàn)略布局中的重要地位，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

充分發(fā)揮治國對治黨的促進(jìn)作用。治國的推進(jìn)，必然會對治黨產(chǎn)生促進(jìn)作用。習(xí)近平同志強調(diào)：“黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段。這是加強黨的建設(shè)必須把握的基本規(guī)律?！边@一重要論述既深刻揭示了治黨對治國的保證作用，又深刻揭示了治國對治黨的牽引和促進(jìn)作用。黨的十八屆三中全會指出，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這就要求治黨的目標(biāo)、內(nèi)容和舉措都要與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)。各級黨組織和廣大黨員都要著眼于治國的現(xiàn)實需要，大力加強黨的建設(shè)。

（作者為復(fù)旦大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）