今天的垃圾,將是明天的資源;垃圾分類并沒有想象中那么復(fù)雜,是人人都能做到也能做好的小事

一個日常生活的選項(xiàng),將成為眾多居民的必修課。前不久,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》,其中有關(guān)2020年底前46個城市先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的規(guī)定,令人關(guān)注。

數(shù)據(jù)顯示,2015年我國大中城市生活垃圾產(chǎn)生量約為1.856億噸,用裝載量為2.5噸的卡車來運(yùn)輸,所用卡車長度能繞赤道12圈。而只要處理得當(dāng),垃圾也能變廢為寶,關(guān)鍵就在于實(shí)現(xiàn)分類。本世紀(jì)初,北京、上海等8個城市被確定為全國首批生活垃圾分類收集試點(diǎn)城市,但由于相關(guān)政策法規(guī)不夠完善、激勵約束政策不夠到位、各環(huán)節(jié)銜接不夠協(xié)調(diào),分類推廣一直難以深入。一位網(wǎng)友感慨,“每次倒垃圾我都憑有限的垃圾分類知識仔細(xì)分類,可看到垃圾回收車將所有垃圾一股腦都倒進(jìn)車?yán)?我感到深深的委屈。”

在垃圾圍城的壓力下,明確生活垃圾分類要求,落實(shí)各相關(guān)主體責(zé)任,已是當(dāng)務(wù)之急。垃圾分類是系統(tǒng)工程,包括投放、收集、運(yùn)輸、處理等多個環(huán)節(jié);任何環(huán)節(jié)出問題,都影響實(shí)際效果。目前,前端分類標(biāo)準(zhǔn)五花八門、名稱過于專業(yè),中端垃圾清運(yùn)時常混裝運(yùn)輸,末端垃圾處理設(shè)施等配套系統(tǒng)無法匹配需求,形成一個個隱形梗阻。暢通垃圾分類的脈絡(luò),保證垃圾分類處理、資源利用、廢物處置無縫銜接,需要政府、社會與公眾形成更強(qiáng)大的環(huán)保合力。

當(dāng)前我國家庭生活垃圾中廚余垃圾約占56%,可回收垃圾約占26%。進(jìn)一步完善垃圾分類制度,促進(jìn)垃圾清運(yùn)和資源回收兩網(wǎng)融合,關(guān)系到新型城鎮(zhèn)化和生態(tài)文明建設(shè)的質(zhì)量,也映照著一個地方的治理能力。“分類產(chǎn)生價值”,垃圾處理至少具有減少污染和循環(huán)利用兩種社會功能。從實(shí)踐來看,前者主要體現(xiàn)為垃圾清運(yùn),因?yàn)楣鎸傩暂^強(qiáng)、責(zé)任明確,相關(guān)管理工作卓有成效;后者主要體現(xiàn)為垃圾的資源化利用,比如制造新產(chǎn)品、堆肥、發(fā)電等,這方面的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展并不成熟,且牽涉多個管理部門。針對這樣的現(xiàn)實(shí),今后可以重點(diǎn)突破,通過體制機(jī)制創(chuàng)新,多吸引社會資本參與進(jìn)來。

由于發(fā)展程度各異、垃圾組分不同,世界上并不存在統(tǒng)一的垃圾分類標(biāo)準(zhǔn),唯有因城施策、因地制宜。城市生活垃圾中電子垃圾、瓶瓶罐罐比較多,部分旅游城市的廚余垃圾含量相對較高,末端處理方式就應(yīng)體現(xiàn)針對性。在部分農(nóng)村地區(qū),有用有機(jī)垃圾漚肥的習(xí)慣,可以采用“腐爛變質(zhì)漚肥還田、可回收資源利用、不可回收就近填埋、有毒有害集中處置”的方法。更有專家如此建議處理廚余垃圾:把剩菜剩飯放進(jìn)垃圾桶之前,先盡可能將水瀝干,垃圾含水率降低了,資源回收效率和二次污染控制水平也就提高了。無論采取何種手段,最重要的是真正把垃圾分類落實(shí)到位,避免產(chǎn)生新的污染和造成資源浪費(fèi)。

從“減量化、再利用、再循環(huán)”的環(huán)保理念,到“能賣拿去賣、有害單獨(dú)放、干濕分開放”的實(shí)操口訣,事實(shí)證明,垃圾分類并沒有想象中那么復(fù)雜,是人人都能做到也能做好的小事。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),普遍推行垃圾分類制度,關(guān)系13億多人生活環(huán)境改善,關(guān)系垃圾能不能減量化、資源化、無害化處理。建立打通分類各環(huán)節(jié)的流水線,讓公眾看到分類的實(shí)效,垃圾分類定能成為生活新風(fēng)尚。

《 人民日報(bào) 》( 2017年04月07日 05 版)