吃垮了財(cái)政和兵力，官員貪生怕死

考試容易，當(dāng)官容易，工作清閑，福利待遇還非常好！但是，這對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)一點(diǎn)都不好：財(cái)政的錢根本不夠花。

宋朝本來(lái)很富有，朝廷年財(cái)政收入的峰值曾達(dá)到1.6億貫，約合1.6億兩，各年平均起來(lái)也有約1億兩。

而唐朝即使是在繁盛的中期，財(cái)政收入也只有3000至4000萬(wàn)兩，明朝的庫(kù)銀更少，經(jīng)常只有數(shù)百萬(wàn)兩。

宋朝財(cái)政收入增長(zhǎng)得也很快，但再快也沒(méi)有官員隊(duì)伍膨脹得快，也沒(méi)有官員收入的增長(zhǎng)幅度快。

宋朝初年，宋仁宗在位（公元1022年－1063年）時(shí)，財(cái)政收入僅3900萬(wàn)貫左右，當(dāng)時(shí)的官俸支出約占其1/3。到了宋神宗時(shí)期（1067年—1085年）財(cái)政收入提高到5000多萬(wàn)貫。但是，把全國(guó)財(cái)政收入拿去給官員發(fā)工資都不夠，此時(shí)的官俸支出已經(jīng)是宋朝初年的80倍！

怎么辦？朝廷最后找到了一個(gè)來(lái)錢的路子：印紙鈔！

“交子”是世界上第一種紙質(zhì)貨幣。

一開(kāi)始，朝廷曾規(guī)定每期印制的紙鈔流通期限僅為2至3年，到期全部結(jié)清兌付，如有需要，再重新發(fā)行，發(fā)行量也有嚴(yán)格限制。還規(guī)定了相應(yīng)的準(zhǔn)備金制度，用以保證“交子”可自由兌換。

后來(lái)朝廷越來(lái)越差錢，限期、限額以及準(zhǔn)備金制度等一再被突破——紙幣一再貶值，民間大量棄用，中國(guó)人了不起的金融創(chuàng)新就這樣被扼殺了。

偏偏宋朝實(shí)行的還是募兵制，軍士也要拿工資，這讓財(cái)政雪上加霜。

南宋時(shí)主管人事的官員方岳發(fā)出感嘆:“兵食之費(fèi)十倍于昔，吏祿之費(fèi)百倍于昔！”

并且，拿著高薪的文官和武將沉浸在浮華奢侈的個(gè)人生活之中，貪生怕死成風(fēng)，當(dāng)人口少于宋朝數(shù)倍的西夏、遼、金等國(guó)興兵而來(lái)之時(shí)，他們只會(huì)喋喋不休地勸皇帝賠款求和。

中國(guó)歷史上最富有的王朝，就這樣被活生生地吃垮了。（作者：陳忠海，瞭望智庫(kù)特約研究員）