雄安新區(qū)的建設(shè)不可能長期“叫停”,無論怎樣也離不開房地產(chǎn)開發(fā)的持續(xù)推進;因此,市場經(jīng)濟環(huán)境下,扎緊制度的籬笆還需要對房地產(chǎn)市場用價格來調(diào)控。

中央為疏解北京非首都功能,在4月1日部署設(shè)立雄安新區(qū),話音未落,則引起炒房客蜂擁而至,很多人當(dāng)天連夜跋涉,乘坐各種交通工具奔赴雄安,擠爆雄安各地賓館,這些人一路勞頓心中唯有一個信念,就是趕快下手搶房子,一些炒房“老司機”預(yù)料帶銀行卡“血拼”不暢快,因為卡有額度限制,于是干脆紛紛帶著巨額現(xiàn)金,希望見房即搶。

沒承想雄安根據(jù)部署早有防范,所有樓盤、二手房或中介禁止銷售,在建工程一律停工、雄安三縣的房地產(chǎn)交易一律凍結(jié),即使這樣也擋不住炒房者的似火熱情,很快這股熱情燃燒到雄安周邊市縣,使周邊市縣房價也一夜飆漲,給雄安周邊一直為去庫存耿耿于懷的地方政府送去一點安慰。

這種怪象來自于深圳、浦東炒房的樣板作用,現(xiàn)在中央對雄安這么大的布局,房地產(chǎn)炒作當(dāng)然會如影隨形?？墒钱?dāng)今中國經(jīng)濟已經(jīng)被房地產(chǎn)綁架出現(xiàn)下滑,如果雄安也走此老路,肯定會“出師未捷身先死”。這次首先凍結(jié)新區(qū)一切房地產(chǎn)的開發(fā)交易,阻止噬利階層的炒作預(yù)期為以后降低開發(fā)成本打下伏筆。

我國的市場經(jīng)濟是以特區(qū)的方式來試點的,當(dāng)年深圳首個作為中國區(qū)域經(jīng)濟的改革開放的拓荒者來對外試驗,因為深圳與香港鄰近,選中這個地理位置,是深圳能借助廣州珠三角并依靠世界最大自由貿(mào)易港香港以出口為經(jīng)濟導(dǎo)向、以外資的合作來推動本土企業(yè)。但當(dāng)時深圳特區(qū)是建立在小漁村的基礎(chǔ)上,土地價格便宜,那時我國國民幾乎沒有炒房方面的意識,深圳很多土地幾乎是白送給港商,前提是他們能帶來技術(shù)。

所以,當(dāng)時深圳的企業(yè)成本優(yōu)勢明顯,經(jīng)濟突飛猛進,短短三十年就一躍而成國際大都市。而上海浦東是中國第一個綜合配套改革試驗區(qū),深圳成功后,上海浦東成為中央選定的下一個目標,因為浦東依托長三角,浦東對于當(dāng)時的上海中心位置來說,地理位置相對偏遠。而且當(dāng)時在上海本地人眼里浦東是荒涼不毛經(jīng)濟落后的農(nóng)村,上海流行一句話是:寧要浦西一張床、不要浦東一間房。正是浦東土地價格的低廉,才使特區(qū)的各種成本相對降低,使浦東也擁有價格優(yōu)勢,提高了市場競爭力。

深圳與浦東的共同特點就是當(dāng)時土地資源價格不高,它們相繼出現(xiàn)并獲得成功也是政府在經(jīng)濟低迷時所采用的一種促增長手段、以保障經(jīng)濟合理增長。

新誕生的雄安新區(qū),其地理優(yōu)勢是與北京、天津二個大型都市圈相接近,劣勢是遠離海運,運輸成本優(yōu)勢不如深圳和浦東,中央也意識到這個缺陷,所以對它的功能定位主要是承接北京不堪負重的部分結(jié)構(gòu)。

比如,中央提出要把雄安打造成綠色智慧、生態(tài)環(huán)境、高端產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新城市,這個定位的意思是緩解北京人口的密集、交通的擁擠、空氣的污濁和資源過分在北京的集中,所以雄安的城市樣本應(yīng)該與深圳和浦東是有差別的,雄安作為京津翼協(xié)同發(fā)展的定位考量,被稱為“千年大計、國家大事”,規(guī)劃好再開工建設(shè),不留歷史遺憾。

這就要求土地價格必須控制好,不能使新區(qū)剛一上馬就淪為炒房樂土,前車之鑒,高房價的壓力會拖累城市發(fā)展活力。歷史上,創(chuàng)新大多在低成本住宅里產(chǎn)生,像比爾·蓋茨的微軟建立在小旅館,喬布斯的蘋果誕生于車庫。

由于房地產(chǎn)的沖擊,我國實體經(jīng)濟成本居高不下,人們的基本生存的住宅成本加大,既阻止了創(chuàng)新人才的聚集,又會影響消費,最終傳導(dǎo)到企業(yè)就發(fā)生了產(chǎn)品的滯銷,如此循環(huán)往復(fù),對中國經(jīng)濟正?；瘺]有一點好處。

當(dāng)然,人性的貪婪和趨利本質(zhì)在于有漏洞可鉆,炒房者的令利智昏是因為房地產(chǎn)沒有持有成本。雖然有關(guān)方面已未雨綢繆,嚴格禁止當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)交易,但雄安新區(qū)的建設(shè)不可能長期“叫停”,無論怎樣也離不開房地產(chǎn)開發(fā)的持續(xù)推進?！敖型！敝罂傆虚_放的一天,市場經(jīng)濟環(huán)境下,扎緊制度的籬笆還需要對房地產(chǎn)市場用價格來調(diào)控,既是新區(qū)就可能成為試驗區(qū)。

比如,用有別于上海重慶的低稅率模式,對炒房進行高稅率來抑制;又或者采用房產(chǎn)稅等方式,從價格端為房產(chǎn)持有者追加成本,告別當(dāng)下部分城市從限制需求端的強制措施,為雄安新區(qū)功能體現(xiàn)“房子是用來住的、不是用來炒的”開辟一條創(chuàng)新實踐之路。

□許權(quán)勝(財經(jīng)評論人)