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廣東放開(kāi)了停車服務(wù)價(jià)格，但調(diào)查顯示，收費(fèi)漲了，服務(wù)卻沒(méi)提升。專家建議，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)充分的商業(yè)配套停車場(chǎng)，可以市場(chǎng)定價(jià)；對(duì)住宅小區(qū)，則可以繼續(xù)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。除了增加車位供給，引導(dǎo)小區(qū)業(yè)主參與價(jià)格協(xié)商、支持成立業(yè)主委員會(huì)，也能對(duì)停車服務(wù)的價(jià)格形成約束。

放開(kāi)停車服務(wù)價(jià)格，會(huì)帶來(lái)什么？日前，廣東省消委會(huì)在廣州開(kāi)展了一項(xiàng)歷時(shí)4個(gè)月的民意調(diào)查，以掌握廣東放開(kāi)停車服務(wù)價(jià)格一年多來(lái)的收效。

結(jié)果顯示，近九成的受訪者認(rèn)為，所在小區(qū)停車收費(fèi)太高或偏高。在八成以上的受訪者看來(lái)，實(shí)施市場(chǎng)定價(jià)“直接導(dǎo)致停車費(fèi)漲價(jià)”。近七成的受訪者并不滿意目前的停車保管服務(wù)。

市場(chǎng)化改革的目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。而從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，廣東放開(kāi)停車費(fèi)政府限價(jià)的措施，在價(jià)格上和服務(wù)上都未能惠及消費(fèi)者。是哪些因素造成了結(jié)果與目標(biāo)南轅北轍？

【現(xiàn)狀】

價(jià)格普遍漲了

服務(wù)并未跟上

近年來(lái)，我國(guó)服務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)化進(jìn)程加快，停車服務(wù)價(jià)格逐步由政府指導(dǎo)向市場(chǎng)調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)化。

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委2014年出臺(tái)的《關(guān)于放開(kāi)部分服務(wù)價(jià)格意見(jiàn)的通知》，廣東省發(fā)改委、廣東省住建廳2015年聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于放開(kāi)住宅小區(qū)、商業(yè)配套、露天停車場(chǎng)停車保管服務(wù)收費(fèi)等有關(guān)問(wèn)題的通知》，自2015年8月15日起施行。

在放開(kāi)價(jià)格管理后，廣州住宅停車收費(fèi)價(jià)格出現(xiàn)了普遍上漲。據(jù)廣東省消委會(huì)介紹，新政實(shí)施后，僅廣州就有多個(gè)小區(qū)爆發(fā)了業(yè)主堵門堵路、與經(jīng)營(yíng)者激烈沖突的事件，還有部分小區(qū)業(yè)主與經(jīng)營(yíng)者對(duì)簿公堂。各級(jí)消委會(huì)收到的相關(guān)投訴也日益增多。

對(duì)此，廣東省消委會(huì)開(kāi)展了廣州地區(qū)住宅小區(qū)停車收費(fèi)服務(wù)調(diào)查評(píng)議。調(diào)查顯示，近半數(shù)的受訪者認(rèn)為自己所在小區(qū)停車保管收費(fèi)“太高”，近四成認(rèn)為“偏高”，僅一成多認(rèn)為“合理”；反映停車費(fèi)上漲幅度超過(guò)100%、在50%至100%之間、在50%以內(nèi)的受訪者，分別占35.17%、30.88%、23.06%。

事實(shí)上，消費(fèi)者對(duì)于停車費(fèi)上漲并非完全沒(méi)有思想準(zhǔn)備。調(diào)查顯示，受訪者最能接受的漲價(jià)理由是“增加或改善配套設(shè)施”。

然而，停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者往往利用自身優(yōu)勢(shì)地位提高停車保管費(fèi)，“提價(jià)不提質(zhì)、收費(fèi)不服務(wù)”。基礎(chǔ)設(shè)施跟不上、服務(wù)質(zhì)量差、安保不到位，是受訪者反映比較普遍的問(wèn)題。此外，超六成的經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有購(gòu)買停車場(chǎng)責(zé)任保險(xiǎn)；一些停車場(chǎng)對(duì)不按規(guī)定停車或侵占他人車位的行為，更是不管不顧。