五項措施確保全國全面“發(fā)新停舊”

按照國務(wù)院確定的“積極推進、穩(wěn)妥把握、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排、因地制宜、分類指導(dǎo)”的工作原則，緊密圍繞全國全面“發(fā)新停舊”目標(biāo)，國土資源部會同聯(lián)席會議各成員單位，創(chuàng)新性地采取了多項措施。

一是加強工作部署。2016年初全國國土資源工作會上，國土資源部黨組明確提出抓好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度在基層落地，力爭年底前所有市縣“發(fā)新停舊”，國土資源部制定了《2016年不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作計劃安排》，全面部署各項工作，建立分片負責(zé)、逐省對接、每周調(diào)度的工作機制，實現(xiàn)周更新、月報告、季度通報，督促地方加快工作進度。

二是做好工作銜接。在部際聯(lián)席會議框架下，各部門間建立了順暢的協(xié)調(diào)合作機制。國土資源部與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部加強溝通協(xié)商，認真落實兩部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記與房屋交易銜接的指導(dǎo)意見》；與國家林業(yè)局辦理資料移交手續(xù)，共同開展實地調(diào)研，聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于國務(wù)院確定的重點國有林區(qū)不動產(chǎn)登記有關(guān)事項的通知》，實現(xiàn)了重點國有林區(qū)不動產(chǎn)登記與林業(yè)管理的有序銜接；與國家海洋局在辦理資料移交的基礎(chǔ)上，共同研究不動產(chǎn)登記與海洋管理銜接的模式和路徑；積極配合財政部、發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于不動產(chǎn)登記收費有關(guān)政策問題的通知》、《關(guān)于不動產(chǎn)登記收費標(biāo)準等有關(guān)問題的通知》，明確了不動產(chǎn)登記的收費依據(jù)和標(biāo)準；與最高人民法院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進信息共享和網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查詢機制建設(shè)的意見》，繼續(xù)加強與國家稅務(wù)總局“以地控稅、以稅節(jié)地”合作，穩(wěn)步推進信息共享，支撐社會誠信體系建設(shè)。采取調(diào)研督導(dǎo)、集中培訓(xùn)、分片指導(dǎo)等方式，確保不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度在基層按時落地。

三是強化指導(dǎo)培訓(xùn)。采取調(diào)研督導(dǎo)、集中培訓(xùn)、分片指導(dǎo)等方式，確保不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度在基層按時落地。部領(lǐng)導(dǎo)通過調(diào)研、實地督導(dǎo)等方式，指導(dǎo)各地強力推進。全年共組織5次規(guī)模較大的全國業(yè)務(wù)培訓(xùn)，累計培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干1000多人，各省(區(qū)、市)累計培訓(xùn)業(yè)務(wù)人員數(shù)萬人。

四是開展專項督查。按照國務(wù)院專項督查臺帳工作安排，制定《建立和實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度專項督查方案》，重點對各地“發(fā)新停舊”嚴重滯后、登記資料移交不到位等問題開展專項督查。國家土地督察機構(gòu)累計派出105個督察組、550人次，組織召開或參加地方各級座談會(聯(lián)席會、現(xiàn)場會)383次，對198個地市和841個縣進行了深入督導(dǎo)推動，督察成效明顯。

五是回應(yīng)社會關(guān)切。建立熱點問題回應(yīng)機制，針對工作推進中出現(xiàn)的社會關(guān)注度較高、影響較大的問題，通過輿情監(jiān)測、實地調(diào)查、分類指導(dǎo)等方式，積極予以解決和回應(yīng)。