隨著人民生活水平的提高，旅游市場(chǎng)的發(fā)展如火如荼，但在旅游中發(fā)生的意外、糾紛、投訴也屢見(jiàn)報(bào)端。為規(guī)范旅游市場(chǎng)，保護(hù)旅游者和經(jīng)營(yíng)者雙方的合法權(quán)益，28日，《廣東省旅游條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“草案”）送省人大常委會(huì)審議。記者注意到，旅游中的投訴重點(diǎn)——低價(jià)購(gòu)物團(tuán)成了草案中明文整治的重點(diǎn)，用低價(jià)團(tuán)誘騙消費(fèi)者并靠付費(fèi)項(xiàng)目或回扣謀取不正當(dāng)利益的旅行社，最高可被罰150萬(wàn)元；在購(gòu)物點(diǎn)買(mǎi)到“問(wèn)題”產(chǎn)品的，旅行社也要先行賠付。

向低價(jià)團(tuán)購(gòu)物游說(shuō)NO

近年來(lái)，旅行社用低團(tuán)費(fèi)攬客，組織“購(gòu)物游”的不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)方式屢遭投訴。廣東毗鄰港澳，一兩百元的低價(jià)港澳一日游或幾日游團(tuán)屢見(jiàn)不鮮，成了旅游市場(chǎng)“黑點(diǎn)”之一。針對(duì)這一現(xiàn)象，草案有非常明確的規(guī)定，并開(kāi)出重罰單。

草案規(guī)定：旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者，并通過(guò)安排購(gòu)物或者另行付費(fèi)項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益。旅行社提供包價(jià)旅游服務(wù)時(shí)，經(jīng)雙方協(xié)商一致或者旅游者要求安排購(gòu)物、另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)事先向旅游者明示約定的購(gòu)物場(chǎng)所、另行付費(fèi)的旅游項(xiàng)目的基本信息，告知可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，并與旅游者訂立合同。訂立的合同不得影響其他旅游者的行程安排。不得對(duì)旅游者進(jìn)行威脅、恐嚇、限制人身自由，不得強(qiáng)迫旅游者消費(fèi)購(gòu)物。

為保障旅游者在購(gòu)物點(diǎn)不買(mǎi)到高價(jià)、低質(zhì)的貨品，草案還規(guī)定，一旦在與旅行社書(shū)面合同約定的購(gòu)物場(chǎng)所內(nèi)購(gòu)買(mǎi)的商品出現(xiàn)摻雜、摻假，以次充好等情形的，旅游者有權(quán)在旅游行程結(jié)束后三十日內(nèi)，要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款。

對(duì)違規(guī)組織“低價(jià)團(tuán)”“購(gòu)物游”的，草案規(guī)定，旅游主管部門(mén)將責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，責(zé)令停業(yè)整頓，并處五萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款；違法所得三十萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，沒(méi)收違法所得，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款，并暫扣或者吊銷(xiāo)導(dǎo)游證。