近日，關于環(huán)保數(shù)據(jù)造假的幾則消息讓不少人五味雜陳。因篡改自動監(jiān)測數(shù)據(jù)逃避監(jiān)管行為，3月14日，四川宜賓豐源鹽化有限公司被處以100萬元頂格罰款，并對涉案的一名責任人行政拘留五天。重拳出擊，釋放出強烈的打擊數(shù)據(jù)造假的信號和威懾意義。但就在緊隨其后的環(huán)保部對18個城市展開的空氣質(zhì)量專項督察發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在線監(jiān)控數(shù)據(jù)造假現(xiàn)象仍未絕跡。“你查你的，我干我的”，個別企業(yè)的違法個案并未在大范圍內(nèi)產(chǎn)生預期的威懾和警示，各中原因值得咂摸。

前有“史上最嚴環(huán)保法”的震懾，后有最高法、最高檢聯(lián)合發(fā)布的《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》的進一步明確，與社會環(huán)境治理共識不斷凝聚擴大相對立的，卻是企業(yè)環(huán)保數(shù)據(jù)造假的“魔高一丈”。偷梁換柱，企業(yè)篡改偽造監(jiān)控數(shù)據(jù)；“陰陽臺賬”避監(jiān)管，兩本數(shù)據(jù)哄騙人；暗度陳倉，斷污水注清水蒙混過關；為獲好數(shù)據(jù)，給監(jiān)測探頭“戴口罩”……有媒體總結(jié)出企業(yè)環(huán)保數(shù)據(jù)造假的七大“障眼法”。“軟”“硬”兼施、手段多樣化、技術隱蔽化、利益鏈條化，不得不承認，當下全國環(huán)保督查所面臨的形勢十分嚴峻。

部分企業(yè)鋌而走險，在監(jiān)測數(shù)據(jù)上“動腦筋”“下死功夫”，背后是一本再好算不過的經(jīng)濟賬。有地方環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法人員坦露，對于一個規(guī)模企業(yè)，每日治理污費用或達十幾萬，環(huán)保設施停運1天省下的錢就已大大超出1年罰款的費用。“投入小回報高”，企業(yè)造假的動力可想而知。而且一些地方“以罰代管”的治理套路已被污染企業(yè)摸透，就算被罰，不僅不會傷筋動骨，甚至成為排污造假合理化的“護身符”。而處于環(huán)保數(shù)據(jù)監(jiān)測鏈條上的首末兩端——當?shù)丨h(huán)保部門和設備生產(chǎn)以及運維商，由于在不同面向與造假企業(yè)存在利益共謀的可能性，“李鬼數(shù)據(jù)”并不難產(chǎn)。

環(huán)保數(shù)據(jù)造假已呈利益鏈條化，盡管企業(yè)是造假的第一責任主體，但板子顯然不該只打在涉事企業(yè)身上。企業(yè)環(huán)保數(shù)據(jù)造假的“鍋”，不應僅由涉事企業(yè)直接操作人員來背，潛居幕后的指揮者也應納入執(zhí)法視野。此外，地方環(huán)保部門是否出于數(shù)據(jù)“漂白”的考量“睜一只眼閉一只眼”，設備生產(chǎn)商以及運維公司是否以及在多大程度上“配合”了企業(yè)的“造假定制”，這些要素也都應予以關注。唯有讓可能參與“合作”的造假鏈條各環(huán)節(jié)都置于監(jiān)督的“陽光”下，并且不斷抬高各自的違法成本，比如建立“誠信檔案”、“黑名單”制度等，讓失信造假者在市場中寸步難行，各個擊破，斬斷造假利益鏈條才有可能。

人為的治理之霾，遠比自然之霾危害更甚，修復難度也更大。理順考核等管理體制，自上而下的治理壓力才能轉(zhuǎn)換為治理的深入和落實而非弄虛作假，讓監(jiān)管者不能造假也無需造假；完善市場規(guī)則，抬高防假打假的技術水位線和違法成本線，在現(xiàn)實的利益權衡面前，讓污染企業(yè)不敢造假；拓寬環(huán)境數(shù)據(jù)監(jiān)測渠道，擁抱更多社會環(huán)保監(jiān)督力量，讓無處不在的“探照燈”照亮環(huán)保數(shù)據(jù)監(jiān)測的灰色地帶，合力營造不想造假的體制機制和善治氛圍。也唯有如此，才能托舉起“天藍水綠”的明天。