“企業(yè)盈利、群眾便利、管理成本社會分擔(dān)”是否可行

共享單車發(fā)展短短兩年時間，行業(yè)融資規(guī)模已達(dá)百億元，在資本市場上一時風(fēng)頭無兩，而上海市閔行區(qū)莘莊鎮(zhèn)城市網(wǎng)格化綜合管理中心副主任孫衛(wèi)民卻向媒體訴苦：“為了共享單車，我的頭發(fā)都白了。”早高峰時共享單車亂停放問題，令不少工作人員頭疼。

隨著企業(yè)的不斷加入，投放量與日俱增，共享單車亂停放問題愈發(fā)嚴(yán)重，甚至擁堵地鐵站、公交站，有從便利“最后一公里”變成擁堵“最后一百米”的趨勢。不少抱怨指向國民素質(zhì)低下，但在“國民素質(zhì)照妖鏡”的質(zhì)疑聲背后，企業(yè)管理模式和運(yùn)營力量是否到位卻容易被忽略。

“共享單車本質(zhì)是無樁自行車租賃業(yè)務(wù)，商業(yè)行為僅靠道德約束是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。”吳偉強(qiáng)指出，相較動輒十萬輛的投放量，共享單車企業(yè)目前配備的運(yùn)營維護(hù)人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，不少城市的管理部門如城管、交管，環(huán)衛(wèi)部門，甚至社區(qū)、寫字樓的物業(yè)也參與到單車管理中。有些地方的共享單車還搭上公共自行車的各種資源，占用停車位并由工作人員順帶進(jìn)行處理。這些工作人員將違停或者故障車輛收集起來后，企業(yè)一般經(jīng)過協(xié)調(diào)即可順利取回。但值得注意的是，增加的這些管理成本，共享單車公司并未承擔(dān)。

共享單車即使被認(rèn)定為公共服務(wù)，但作為贏利性商業(yè)機(jī)構(gòu)，能否“零成本”享受政府給予公益事業(yè)般的資源支持，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)盈利、群眾便利、管理成本社會分擔(dān)”？受訪專家一致表示，這種運(yùn)營模式顯然不能長久，管理維護(hù)最主要的責(zé)任和力量應(yīng)是企業(yè)。

“共享單車企業(yè)不能做甩手掌柜。”吳偉強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，如因共享單車增加了可計(jì)算的社會管理成本，政府是否應(yīng)考慮收取一定的管理費(fèi)用。

“相關(guān)企業(yè)加大投放速度卻缺乏維護(hù)能力，故障車輛又將成為閑置車輛，侵占城市資源并影響城市形象。政府開展聯(lián)合整治，或者一些城市管理人員主動幫助，這些辦法比較程式化、個體化，治標(biāo)不治本。”諸大建認(rèn)為，大量共享單車投放市場，對后續(xù)維護(hù)提出了挑戰(zhàn)，企業(yè)管理不能滯后。

摩拜公司表示，公司正不斷進(jìn)行管理升級，在現(xiàn)有硬件技術(shù)條件下創(chuàng)新信用分、紅包車等懲罰機(jī)制，增加大量線下運(yùn)維力量，并已經(jīng)盡力配合城管、交管部門做好教育、引導(dǎo)和治理工作，從多角度力爭減少違停現(xiàn)象。

日前，上海已編制全國首個共享單車團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，正在公開征集意見，有望5月實(shí)施。針對企業(yè)只管投放不管維護(hù)的問題，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)中注明，企業(yè)須按不低于投入車輛總數(shù)千分之五的比例配備維保人員。