今年政府工作報(bào)告提出,深化多層次資本市場改革,完善主板市場基礎(chǔ)性制度,積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板、新三板,規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場。這是新三板首次寫進(jìn)政府工作報(bào)告,并與創(chuàng)業(yè)板并列。在很多業(yè)內(nèi)人士看來,這是新三板市場的重大利好。

“當(dāng)前我國正大力推進(jìn)‘雙創(chuàng)’戰(zhàn)略,新三板在支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型中小微企業(yè)方面發(fā)揮著重要作用。新三板首次寫入政府工作報(bào)告,這是監(jiān)管部門對新三板在多層次資本市場中重要地位和作用的充分肯定。”東北證券新三板研究中心總監(jiān)付立春表示,今年新三板有望迎來一波政策紅利,其中的一個(gè)核心看點(diǎn)就是以再分層為主線,推動其他方面的改革。

在今年2月末國新辦新聞發(fā)布會上,證監(jiān)會副主席趙爭平就曾表示,今年新三板的改革重點(diǎn)是完善市場分層,通過分層管理把發(fā)行、交易、投資者準(zhǔn)入、監(jiān)管等串聯(lián)起來,為眾多掛牌企業(yè)提供差異化的制度供給,把市場的積極效應(yīng)釋放出來。這被很多市場人士解讀為新三板將在已有創(chuàng)新層、基礎(chǔ)層兩個(gè)層級之上,進(jìn)一步劃分為三個(gè)層級。

自去年以來,新三板市場快速發(fā)展,掛牌公司已突破10000家。付立春認(rèn)為,未來新三板將通過進(jìn)一步分層,按照“創(chuàng)新能力強(qiáng)、前景廣闊、誠實(shí)守信、規(guī)范運(yùn)營”的要求,從掛牌企業(yè)的創(chuàng)新性、成長性、營利性和流動性等方面,篩選部分創(chuàng)新層企業(yè)進(jìn)入“精選層”,在支持“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略和服務(wù)中小微企業(yè)方面發(fā)揮更大作用。

聯(lián)訊證券新三板研究院也表示,預(yù)計(jì)今年新三板在轉(zhuǎn)板制度、做市商制度、信息披露制度等方面會進(jìn)一步完善。當(dāng)前,滬深交易所市場IPO發(fā)行已步入常態(tài)化,部分新三板掛牌企業(yè)將選擇轉(zhuǎn)至交易所市場上市。這對新三板市場的投資者而言,將會帶來良好的投資機(jī)會。

“對于我國多層次資本市場體系建設(shè)而言,不同層級市場之間要增強(qiáng)協(xié)同性,建立有機(jī)聯(lián)系,這是資本市場發(fā)展的大方向。新三板市場的轉(zhuǎn)板機(jī)制推出具有必要性,但這種轉(zhuǎn)板機(jī)制需建立在《證券法》修訂基礎(chǔ)之上,并且各市場板塊定位明確,才能設(shè)立轉(zhuǎn)板的綠色通道。”付立春表示,目前新三板企業(yè)轉(zhuǎn)板仍存在法律障礙,同時(shí)缺少對轉(zhuǎn)板企業(yè)的界定標(biāo)準(zhǔn)等。

此外,目前新三板高達(dá)500萬元的投資者門檻,造成了市場上的投資者以機(jī)構(gòu)和大戶為主,數(shù)量很少,市場交易不活躍、流動性低迷。對此,企巢新三板學(xué)院院長程曉明表示,新三板在降門檻的同時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)市場監(jiān)管,并且投資者門檻不能一次性降下來,應(yīng)該逐漸降低,比如先降到300萬元,再降到100萬元,以促進(jìn)市場規(guī)范發(fā)展。

聯(lián)訊證券新三板研究院表示,作為中國資本市場多層次建設(shè)的重要組成部分,新三板的發(fā)展也正是源于其開放性和包容性,在支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型中小微企業(yè)發(fā)展方面還有著巨大的潛力。2017年,新三板會迎來更多的優(yōu)秀企業(yè)掛牌,并為合格投資者創(chuàng)造更多的投資機(jī)會。