北京作為我國(guó)的首都，聚集了大量的文化資源、創(chuàng)意資源和人才資源，文化消費(fèi)規(guī)模和活力在全國(guó)也位于前列。近年來(lái)，北京通過(guò)舉辦綜合性惠民活動(dòng)、發(fā)放電子消費(fèi)券、搭建劇院運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)等方式整合文化資源，不斷提高文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力，進(jìn)一步釋放了北京的文化消費(fèi)潛力，增強(qiáng)了群眾的文化獲得感。

舉辦文化消費(fèi)季

創(chuàng)新文化服務(wù)

參與機(jī)構(gòu)達(dá)190余家、組織開(kāi)展各類活動(dòng)2.1萬(wàn)余場(chǎng)次、累計(jì)消費(fèi)人次達(dá)7776.2萬(wàn)、直接消費(fèi)金額達(dá)160.8億元……2016年8月至11月，由北京市國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室等4家單位主辦，北京市發(fā)展改革委員會(huì)等19個(gè)委辦局、16個(gè)區(qū)政府聯(lián)合主辦的第四屆北京惠民文化消費(fèi)季成功舉行。本屆惠民文化消費(fèi)季圍繞“文化惠民”的核心主旨，以“惠文化·慧生活”為年度主題，并將“以質(zhì)升級(jí)，以智惠民”作為目標(biāo)貫穿活動(dòng)始終，形成了“一條主線貫穿、兩大舉措拉動(dòng)、六大板塊引領(lǐng)、十大園區(qū)支撐、十六區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的內(nèi)容架構(gòu)和活動(dòng)體系。

值得一提的是，本屆惠民文化消費(fèi)季不僅在消費(fèi)規(guī)模總量和消費(fèi)人次上實(shí)現(xiàn)了重大突破，而且在推動(dòng)北京市文化創(chuàng)新供給水平的提升和文化消費(fèi)業(yè)態(tài)的豐富等方面也起到了重要作用，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是文化資源的整合力度不斷加大，實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)領(lǐng)域和消費(fèi)空間的“雙拓展”，大戲樓京味兒文化消費(fèi)節(jié)、五棵松體育文化消費(fèi)季、“花香花韻”花卉文化消費(fèi)季等融合各類文化資源的特色主題活動(dòng)精彩紛呈，令人目不暇接。二是緊密結(jié)合文化消費(fèi)新趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)業(yè)態(tài)和消費(fèi)方式的“雙優(yōu)化”。在持續(xù)開(kāi)展傳統(tǒng)文化惠民活動(dòng)的同時(shí)，各類活動(dòng)主體積極運(yùn)用基于新媒體及互聯(lián)網(wǎng)的消費(fèi)載體和方式，引導(dǎo)市民參與新型消費(fèi)。三是平臺(tái)催化功能切實(shí)強(qiáng)化，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品供給和消費(fèi)需求的“雙擴(kuò)大”。比如，消費(fèi)季期間，“設(shè)計(jì)+文博”的主題活動(dòng)促使設(shè)計(jì)師和博物館簽訂合作開(kāi)發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品項(xiàng)目15個(gè)，實(shí)際簽約金額達(dá)900萬(wàn)元。開(kāi)展“2016文化消費(fèi)品牌榜”評(píng)選活動(dòng)，推出“十大文化創(chuàng)意產(chǎn)品”“十大文化旅游線路”“十大文化消費(fèi)地標(biāo)”“十大文化體育賽事”和“十大文化藝術(shù)展演”五大類共計(jì)50個(gè)上榜品牌，培育文化企業(yè)品牌意識(shí)，引導(dǎo)市民群眾消費(fèi)熱點(diǎn)，擴(kuò)大社會(huì)文化消費(fèi)供給。

發(fā)放文化消費(fèi)券

優(yōu)化文化供給

2016年8月至11月，北京市國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室會(huì)同北京市財(cái)政局，組織實(shí)施了北京市惠民文化消費(fèi)電子券項(xiàng)目，累計(jì)發(fā)放并兌現(xiàn)使用了1000萬(wàn)元文化消費(fèi)券。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，三個(gè)月內(nèi)持文化消費(fèi)電子券的消費(fèi)人次達(dá)59.74萬(wàn)，直接產(chǎn)生的文化消費(fèi)金額達(dá)6754.55萬(wàn)元，直接拉動(dòng)比例達(dá)到1∶6.7。2016年8月至11月，北京文惠卡官方服務(wù)號(hào)新增注冊(cè)會(huì)員近20萬(wàn)人，微信公眾號(hào)點(diǎn)擊量達(dá)129.64萬(wàn)次。文化消費(fèi)券的發(fā)放切實(shí)達(dá)到了“普惠市民、促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)增長(zhǎng)”的預(yù)期目的，而且探索完善了“創(chuàng)新財(cái)政資金支持，確保規(guī)范務(wù)實(shí)管用”的配套制度，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

一是切實(shí)體現(xiàn)了惠民惠企。通過(guò)發(fā)放文化消費(fèi)電子券，聚集了京東商城、大麥網(wǎng)等平臺(tái)型資源，初步形成了以點(diǎn)帶面、以線串珠、以一聚眾的乘數(shù)效應(yīng)，推動(dòng)消費(fèi)資源布局由企業(yè)向平臺(tái)轉(zhuǎn)變，在更高維度、更寬領(lǐng)域、更長(zhǎng)鏈條上激發(fā)文化消費(fèi)活力。二是有效優(yōu)化了文化供給。文化消費(fèi)電子券為消費(fèi)者提供了相對(duì)全面的消費(fèi)選擇，也在一定程度上促使文化企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品供給、改善服務(wù)品質(zhì)。三是探索完善了文化消費(fèi)的促進(jìn)模式。文化消費(fèi)電子券結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以電子券形式推出，不僅較好地適應(yīng)了市民的現(xiàn)代消費(fèi)習(xí)慣，而且還創(chuàng)新了財(cái)政資金的支持方式和途徑，改變了定向補(bǔ)貼和惠民專場(chǎng)等傳統(tǒng)模式，賦予了消費(fèi)者更大選擇空間，使市民參與積極性更高，消費(fèi)拉動(dòng)效應(yīng)更明顯。

整合劇場(chǎng)資源

提供惠民票價(jià)

作為全國(guó)文化中心，北京的演藝資源豐富，演藝主體眾多，演出市場(chǎng)活躍，為滿足人民群眾的文化需求，同時(shí)加大對(duì)各類劇院資源的統(tǒng)籌力度和文化惠民力度，北京市文化局實(shí)施了劇院運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目。

劇院運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)是以政府購(gòu)買服務(wù)的方式搭建的公益性演出平臺(tái)，即由政府出資購(gòu)買劇場(chǎng)資源，以零場(chǎng)租或低場(chǎng)租的方式提供給文藝院團(tuán)——零場(chǎng)租即免場(chǎng)租費(fèi)用，低場(chǎng)租即提供50%的場(chǎng)租費(fèi)用，通過(guò)這種方式推動(dòng)更多優(yōu)秀舞臺(tái)藝術(shù)作品進(jìn)入劇場(chǎng)演出。與此同時(shí)，通過(guò)整體宣傳營(yíng)銷和實(shí)行惠民票價(jià)的運(yùn)營(yíng)模式，降低演出成本和票價(jià)。例如，根據(jù)《北京市劇院運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目管理辦法》的規(guī)定，入圍院團(tuán)如果每場(chǎng)商演設(shè)置100元（含）以下的低價(jià)票數(shù)量不少于可售票數(shù)的40%，且售票率達(dá)50%以上，每售出一張低價(jià)票即可對(duì)應(yīng)享受每張100元補(bǔ)貼。通過(guò)這些方式，鼓勵(lì)更多百姓走進(jìn)劇院、共享文化惠民工程。

劇院運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，取得了可喜的成果，切實(shí)為擴(kuò)大文化消費(fèi)市場(chǎng)、豐富文化供給做出了突出貢獻(xiàn)。北京市文化局公布的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年北京市的58個(gè)劇場(chǎng)共推出惠民低價(jià)票演出2400場(chǎng)，補(bǔ)貼低價(jià)票22.9萬(wàn)張，比上一年增長(zhǎng)22.55%，補(bǔ)貼金額2602萬(wàn)元，比上一年增長(zhǎng)18.3%，加上其他的補(bǔ)貼形式實(shí)際受益觀眾50余萬(wàn)人。在第五屆全國(guó)少數(shù)民族文藝會(huì)演觀眾組織工作中，推出網(wǎng)絡(luò)搶票方式，網(wǎng)絡(luò)搶票共計(jì)4300張，搶票率100%，上座率99%。