1987年，世界遺產(chǎn)委員會(huì)第十一屆全體會(huì)議首次將中國(guó)的故宮博物院、周口店北京人遺址、泰山、長(zhǎng)城、秦始皇陵（含兵馬俑坑）、敦煌莫高窟六處文化與自然遺產(chǎn)列入《世界遺產(chǎn)名錄》。英國(guó)的巴斯城、哈德良長(zhǎng)城也同時(shí)被列入世界遺產(chǎn)名錄。

30年過(guò)去了，中國(guó)的世界遺產(chǎn)已經(jīng)增加到49處，在世界遺產(chǎn)保護(hù)中所積累的經(jīng)驗(yàn)得到國(guó)際社會(huì)的贊賞。英國(guó)在將世界遺產(chǎn)融入大眾生活、促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展方面取得的成績(jī)也有目共睹。

前不久，由國(guó)家文物局支持、北京大學(xué)考古文博學(xué)院和英國(guó)文化教育協(xié)會(huì)、英國(guó)大全館文化教育處主辦、首都師范歷史學(xué)院協(xié)辦的“中英文化遺產(chǎn)高層論壇”在北大舉行，中英雙方的代表就世界遺產(chǎn)保護(hù)的眾多話(huà)題進(jìn)行了深入的交流，本期文化圓桌選擇了四位代表的觀(guān)點(diǎn)以饗讀者。

——編者  

文化遺產(chǎn)是共享資源 

亞歷山德拉·沃爾（英格蘭遺產(chǎn)委員會(huì)國(guó)際合作部部長(zhǎng)）

我們?yōu)槭裁粗匾暿澜邕z產(chǎn)，文化遺產(chǎn)為什么深具價(jià)值？在英格蘭，主要有三個(gè)論點(diǎn)被用來(lái)倡導(dǎo)遺產(chǎn)價(jià)值。

第一個(gè)論點(diǎn)是工具化，遺產(chǎn)最重要的是作為行動(dòng)工具的價(jià)值及實(shí)用性。討論遺產(chǎn)的價(jià)值時(shí)，我們不僅應(yīng)當(dāng)考慮遺產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，同時(shí)還要考慮到其他的價(jià)值。談及世界遺產(chǎn)的保護(hù)，國(guó)家無(wú)疑應(yīng)該盡最大的職責(zé)，發(fā)揮最充分的作用，但2008年我們成功地發(fā)布了《保護(hù)準(zhǔn)則》，確定了一些關(guān)鍵“原則”：文化遺產(chǎn)是一種共享資源，每一個(gè)人都應(yīng)該能夠參與到讓歷史環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的工作中。

2010年，與文化遺產(chǎn)建設(shè)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出在41億英鎊左右；文化遺產(chǎn)旅游業(yè)為GDP直接貢獻(xiàn)43億英鎊，在2010年創(chuàng)造11.3萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，在2011年創(chuàng)造13.4萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)；在歷史環(huán)境中投入的每1英鎊，為當(dāng)?shù)氐胤浇?jīng)濟(jì)額外貢獻(xiàn)了1.6英鎊。這些都顯示了遺產(chǎn)對(duì)于英國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大價(jià)值。

第二個(gè)論點(diǎn)是文化遺產(chǎn)在可持續(xù)性發(fā)展中的作用，或者說(shuō)文化作為可持續(xù)性發(fā)展第四大支柱的作用。

遺產(chǎn)是不可再生的稀缺資源，一旦被破壞，即永遠(yuǎn)消失。在英格蘭，可持續(xù)發(fā)展的概念在規(guī)劃體系中早已得到普遍的認(rèn)同，但過(guò)去十年的發(fā)展使它在很大程度上更加凸顯。英格蘭遺產(chǎn)委員會(huì)的成就之一，是使文化遺產(chǎn)被接受認(rèn)可為可持續(xù)發(fā)展的第四大支柱。相關(guān)組織將“可持續(xù)發(fā)展”定義為能夠傳承國(guó)家認(rèn)定或非認(rèn)定遺產(chǎn)之重要性的“發(fā)展”，因此英格蘭或許是唯一一個(gè)在其規(guī)劃體系中以這種方式認(rèn)可文化遺產(chǎn)的歐洲國(guó)家。

雖然沒(méi)有人會(huì)否認(rèn)文化在可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著作用，但挑戰(zhàn)在于確定它的位置以及確定它該如何被衡量。是交叉于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)包容和環(huán)境平衡這三大既有支柱的方式更為主流，還是它自成體系更好？

第三個(gè)關(guān)鍵的政策論點(diǎn)圍繞著公眾參與和福利。新的證據(jù)表明參與遺產(chǎn)相關(guān)活動(dòng)、福利和健康之間具有積極的聯(lián)系。在英格蘭，大多數(shù)人認(rèn)為包括世界遺產(chǎn)在內(nèi)的文化遺產(chǎn)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)至關(guān)重要，人們喜歡置身于各種歷史場(chǎng)所，也有意愿在可能的情況下成為龐大的志愿者隊(duì)伍中的一員。

調(diào)查顯示，在英格蘭73%的成年人（以及69%的5至15歲兒童與青少年）去過(guò)至少一個(gè)文化遺產(chǎn)保護(hù)地，超過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)看足球賽的人數(shù)；大約50萬(wàn)成年人規(guī)律性地在文化遺產(chǎn)機(jī)構(gòu)擔(dān)任志愿者；13%的成年人（700萬(wàn)人）曾向文化遺產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)。

英格蘭的民眾愿意為遺產(chǎn)付出時(shí)間和金錢(qián)，盡管這并沒(méi)有明顯可見(jiàn)的回報(bào)。此外，大多數(shù)被保護(hù)的遺產(chǎn)地歸個(gè)人所有，他們承擔(dān)了維護(hù)的費(fèi)用和職責(zé)，而在英格蘭，并沒(méi)有因此而有任何稅收減免或政府津貼。他們只是想證明，遺產(chǎn)是他們生活中非常重要的部分。

（戎卿文、張劍葳整理翻譯，刊發(fā)時(shí)有刪節(jié)。）

預(yù)防比保護(hù)更重要

馮乃恩（故宮博物院副院長(zhǎng)）

故宮被列入《世界遺產(chǎn)名錄》，主要是因?yàn)槿齻€(gè)重要價(jià)值。第一個(gè)自然是它的古建筑群。從1402年起開(kāi)始籌建，經(jīng)過(guò)18年的建設(shè)，建成這樣一個(gè)輝煌的古建筑群。從明到清經(jīng)歷了兩個(gè)朝代，將近600年的歷史，故宮成為中國(guó)傳統(tǒng)古建筑的代表。第二是故宮博物院收藏的186萬(wàn)件上自舊石器時(shí)代、下至清末民國(guó)甚至當(dāng)代的文物藏品，它們蘊(yùn)含著豐厚的中國(guó)傳統(tǒng)文化。第三是基于建筑與藏品所表現(xiàn)出來(lái)的以明清兩代宮廷歷史為代表的中國(guó)皇家文化，以及中國(guó)的文化特性。

這樣珍貴的遺產(chǎn)，我們?nèi)绾螌?duì)待它？在過(guò)去中國(guó)最傳統(tǒng)的做法，像這樣以古建筑為主體的對(duì)象，基本的工作就是等它壞了去修，我們這幾十年所做的工作，基本都是在持續(xù)這樣的內(nèi)容，壞了修，修了再壞，形成一個(gè)惡性循環(huán)。近十幾年來(lái)我們轉(zhuǎn)變觀(guān)念，希望能夠通過(guò)預(yù)防性的保護(hù)，達(dá)到不讓它壞，或者是延緩它損壞的速度，讓當(dāng)代人能夠更好地享用文化遺產(chǎn)，這正是開(kāi)展世界遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)工作希望達(dá)到的目的。

按照故宮博物院的工作實(shí)際情況，我們?cè)O(shè)定了十大監(jiān)測(cè)對(duì)象，分為三個(gè)方面：一是遺產(chǎn)本體監(jiān)測(cè)，包括文物建筑本體、館藏文物、室外陳設(shè)、動(dòng)植物；二是影響因素的監(jiān)測(cè)，環(huán)境質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施、非文物建筑、安全防范以及觀(guān)眾動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；三是監(jiān)測(cè)的管理工作和制度建設(shè)。

以十大監(jiān)測(cè)對(duì)象的第六類(lèi)觀(guān)眾動(dòng)態(tài)為例。每年故宮游客數(shù)量持續(xù)在1500萬(wàn)以上，去年突破了1600萬(wàn)。世界上唯一的年參觀(guān)人數(shù)超過(guò)千萬(wàn)人次以上的博物館就是故宮，第二名是盧浮宮，大約是900萬(wàn)。觀(guān)眾來(lái)到故宮參觀(guān)，對(duì)于古建筑地面、建筑本體等等的影響，一些不文明的參觀(guān)行為對(duì)于我們文物建筑的破壞，都屬于監(jiān)測(cè)的范圍。

監(jiān)測(cè)最關(guān)鍵的基礎(chǔ)性工作是信息的收集，然后是對(duì)信息進(jìn)行評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別、保護(hù)管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防等綜合多方面的工作，最終達(dá)到預(yù)防性保護(hù)的目標(biāo)。

所有的工作并不是說(shuō)一年搞一次或者半年搞一次，而是在監(jiān)測(cè)工作過(guò)程當(dāng)中根據(jù)需要進(jìn)行相應(yīng)的研究評(píng)估。2013年開(kāi)始，每年都對(duì)故宮整個(gè)范圍內(nèi)的文物建筑進(jìn)行相應(yīng)的普查，形成年度的普查報(bào)告，為修繕計(jì)劃提供一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們正在做一套故宮博物院的網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，通過(guò)這套系統(tǒng)對(duì)文物建筑所有的信息進(jìn)行實(shí)時(shí)的采集，包括文物本體的信息，包括管理的人員信息，包括位置信息，以及修繕?lè)椒ā⑿蘅槧顩r的信息，都實(shí)時(shí)記錄到這套系統(tǒng)當(dāng)中，減少人為的干預(yù)。

然后，要進(jìn)行遺產(chǎn)價(jià)值的損傷風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，包括損毀、丟失的風(fēng)險(xiǎn)，空間的變化，不當(dāng)?shù)男迯?fù)和不當(dāng)利用的變化，以及整個(gè)景觀(guān)視線(xiàn)的影響評(píng)估。對(duì)故宮最大的影響來(lái)自于風(fēng)災(zāi)和雷擊，大風(fēng)會(huì)造成古樹(shù)被風(fēng)刮倒，瓦片被風(fēng)刮落。此外還有一些人為因素，一方面既來(lái)自于巨量的參觀(guān)對(duì)古建筑的損壞，也有管理者在過(guò)去由于認(rèn)識(shí)不足造成的穿墻打洞，以及一些偷盜行為的破壞等等，這些都在我們的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)范圍之內(nèi)。

觀(guān)眾動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)方面，我們通過(guò)紅外線(xiàn)的設(shè)置，在故宮的主要出入口都設(shè)置監(jiān)控設(shè)施，實(shí)時(shí)掌握進(jìn)入故宮、停留故宮、出入故宮觀(guān)眾的數(shù)量。根據(jù)監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)，可以實(shí)時(shí)進(jìn)行觀(guān)眾流量的調(diào)整。當(dāng)然網(wǎng)上的售檢票系統(tǒng)可以起到觀(guān)眾動(dòng)態(tài)監(jiān)控的作用，現(xiàn)在都是電子化而且是實(shí)名制的。

故宮博物院的遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)工作自2008年開(kāi)始啟動(dòng)，先開(kāi)展需求研究，制定工作方案，召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。2010年開(kāi)始進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性的監(jiān)測(cè)工作。2012年，十大監(jiān)測(cè)對(duì)象的監(jiān)測(cè)工作開(kāi)始逐一啟動(dòng)。到了去年，十大監(jiān)測(cè)對(duì)象的監(jiān)測(cè)工作已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)。我們每年把十個(gè)對(duì)象的監(jiān)測(cè)結(jié)果都匯總成中英文的《故宮博物院年度世界遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告》，上報(bào)國(guó)家文物局、中國(guó)文化遺產(chǎn)研究院和世界遺產(chǎn)委員會(huì)。我們的目標(biāo)是到2020年全面實(shí)現(xiàn)故宮文化遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)的平臺(tái)建設(shè)，將監(jiān)測(cè)納入故宮遺產(chǎn)保護(hù)管理的工作體系。

文物保護(hù)需要全社會(huì)參與

勵(lì)小捷（中國(guó)文物保護(hù)基金會(huì)理事長(zhǎng)）

在中國(guó)的文化遺產(chǎn)領(lǐng)域里，中國(guó)文物保護(hù)基金會(huì)是最早成立的一個(gè)國(guó)家級(jí)的公益機(jī)構(gòu)。當(dāng)然，比起英國(guó)的王子基金會(huì)、英國(guó)國(guó)家信托這些“百年老店”來(lái)說(shuō)，我們還是比較年輕的。盡管比較年輕，但同樣把加強(qiáng)國(guó)際合作與交流、共同開(kāi)展有關(guān)的文物保護(hù)項(xiàng)目作為一項(xiàng)重要的職責(zé)。

比如說(shuō)我們正在開(kāi)展一個(gè)位于英國(guó)北部的紐卡斯?fàn)柺惺ゼs翰墓園的北洋水師水兵墓地修復(fù)項(xiàng)目。1887年當(dāng)時(shí)清政府派了比較龐大的海軍軍隊(duì)去紐卡斯?fàn)柺薪又袊?guó)政府定制的軍艦，前后共兩批。有5位年輕的水兵因?yàn)樗敛环诋愢l(xiāng)去世了，當(dāng)時(shí)清政府在圣約翰墓園為他們購(gòu)買(mǎi)了墓地。100多年過(guò)去了，5個(gè)水兵墓碑有的倒塌，有的斷裂，情景比較凋敝。一些當(dāng)?shù)氐娜A人和留學(xué)人士向我們反映了這個(gè)事情，基金會(huì)準(zhǔn)備把這件事情承接起來(lái)。

據(jù)我國(guó)第三次文物普查的統(tǒng)計(jì)，全國(guó)登記不可移動(dòng)文物有76.7萬(wàn)多處，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位是4296處，國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市縣各級(jí)文物保護(hù)單位11萬(wàn)余處。這樣龐大的文物資源，單靠政府來(lái)實(shí)施保護(hù)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，動(dòng)員社會(huì)的力量和社會(huì)的資源，多方面地參與文物保護(hù)，可以讓保護(hù)文物的工作更多一點(diǎn)、更好一點(diǎn)、更快一點(diǎn)。從這個(gè)基本國(guó)情出發(fā)，中國(guó)文物保護(hù)基金會(huì)開(kāi)展了兩大類(lèi)項(xiàng)目，一類(lèi)是政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式委托的項(xiàng)目，另一類(lèi)就是我們策劃開(kāi)展的社會(huì)募集項(xiàng)目。我想重點(diǎn)介紹一下2016年基金會(huì)開(kāi)展的一個(gè)公募項(xiàng)目——“保護(hù)長(zhǎng)城加我一個(gè)”以及財(cái)政部和國(guó)家文物局委托給基金會(huì)的項(xiàng)目“拯救老屋行動(dòng)”。

中國(guó)的萬(wàn)里長(zhǎng)城和英國(guó)的哈德良長(zhǎng)城，都是舉世聞名的世界遺產(chǎn)。哈德良長(zhǎng)城建于古羅馬時(shí)期，中國(guó)的長(zhǎng)城始建于春秋中期，前后陸續(xù)修建約2000余年。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)城普查，最后歷代長(zhǎng)城總長(zhǎng)度達(dá)到2100多公里。中國(guó)長(zhǎng)城跨越了多地貌、多行政省份，保護(hù)管理工作十分復(fù)雜，需要多方參與。2016年9月，中國(guó)文物保護(hù)基金會(huì)與騰訊公益基金會(huì)合作發(fā)起了“保護(hù)長(zhǎng)城加我一個(gè)”為主題的長(zhǎng)城保護(hù)的公募項(xiàng)目，選定兩段長(zhǎng)城進(jìn)行保護(hù)，一是河北省承德的喜峰口長(zhǎng)城，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)初期中國(guó)軍隊(duì)和侵華日軍在這里發(fā)生過(guò)激戰(zhàn)，著名的“大刀隊(duì)”“大刀進(jìn)行曲”都是在這場(chǎng)戰(zhàn)斗中揚(yáng)名的。還有北京懷柔的箭扣長(zhǎng)城，是地勢(shì)最險(xiǎn)要，也是形制景觀(guān)最好看的一段。兩段長(zhǎng)城的修復(fù)，仍然按照中國(guó)文物保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)要求進(jìn)行，怎么修還是由有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的隊(duì)伍來(lái)進(jìn)行，我們主要負(fù)責(zé)募捐。

2014年國(guó)家文物局、財(cái)政部、住建部等四部委發(fā)起了中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)工程，前后確定了4批共4100多處村落為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象，國(guó)家文物局還在4000多個(gè)村里選定了270個(gè)給予重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)資金的扶持。但在傳統(tǒng)村落當(dāng)中，80%的文物建筑是私人產(chǎn)權(quán)，世代居住在老屋里的農(nóng)民，他們對(duì)老屋充滿(mǎn)了感情，但是他們的生活又比較拮據(jù)，拿不出錢(qián)修百年老屋。財(cái)政的錢(qián)由于是公共性質(zhì)，不能直接補(bǔ)給私人產(chǎn)權(quán)的建筑。在這種情況下，基金會(huì)策劃了“拯救老屋行動(dòng)”，國(guó)家財(cái)政部和文物局撥出專(zhuān)項(xiàng)資金委托并支持我們來(lái)推進(jìn)老屋的修繕。

我們選擇一到兩個(gè)縣來(lái)推進(jìn)，基本上抓三個(gè)環(huán)節(jié)：第一，堅(jiān)持村民自愿申報(bào)。老房子是村民的，他們有這個(gè)意愿，申報(bào)了，我們才給修，不搞過(guò)去那種一切政府包辦、“牛不喝水強(qiáng)按頭”的行為；第二，基金會(huì)的錢(qián)只補(bǔ)貼維修費(fèi)用的50%，另外50%由產(chǎn)權(quán)人、當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)和政府籌集；第三，由專(zhuān)業(yè)技術(shù)相對(duì)過(guò)硬的團(tuán)隊(duì)——浙江古建院（浙江省古建筑設(shè)計(jì)研究院）全程跟蹤確定技術(shù)導(dǎo)則，每個(gè)老屋的修繕預(yù)算都委托浙江古建院評(píng)估。整體下來(lái)，維修的費(fèi)用是每平方米1000到1200元人民幣，基金會(huì)出500元。這樣的話(huà)，到今年年底計(jì)劃在浙江可以修180棟老房子，總體需要240棟，已經(jīng)修了40棟，再修180棟就基本上可以實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)的目標(biāo)。

在修繕老屋的同時(shí)，第一，我們提高了農(nóng)民的居住質(zhì)量，老房子以前都是沒(méi)有衛(wèi)生間的，我們修的每一個(gè)房子都會(huì)找到合適的位置建一個(gè)衛(wèi)生間，同時(shí)房頂加了防雨層，增加了采光；第二，我們注意帶動(dòng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)，許多民宿發(fā)展起來(lái)了；第三，我們還注意對(duì)當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘；最后，還為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了工匠隊(duì)伍，木作、瓦作、夯土等工藝得以傳承，既使得“修舊如舊”的原則得到保證，又控制了工程造價(jià)。

“文物保護(hù)社會(huì)參與，保護(hù)成果全民共享”，這就是我們的宗旨。

像園藝師一樣管理世界遺產(chǎn)

托尼·克勞奇（巴斯和東北薩默塞特委員會(huì)）

1987年，巴斯這座英國(guó)城市被列入了世界遺產(chǎn)名錄，和中國(guó)的長(zhǎng)城、故宮、頤和園等是同一年。在很多的歐洲城市，它的市政大廳、紀(jì)念碑或者其他古跡常常被登錄為世界遺產(chǎn)，巴斯城的獨(dú)特之處在于整個(gè)城市都被認(rèn)定為世界遺產(chǎn)，這是很罕見(jiàn)的。

為什么巴斯能夠列入世界遺產(chǎn)名錄？當(dāng)然首先有非常古老的羅馬遺址，其次還有18世紀(jì)的城市建筑，此外它還被認(rèn)為整個(gè)城市實(shí)現(xiàn)了自然景觀(guān)和人文建筑的和諧統(tǒng)一。

在這座城市里，既有公元1世紀(jì)的溫泉浴場(chǎng)，也有21世紀(jì)的溫泉浴場(chǎng)，這些文化傳統(tǒng)經(jīng)歷2000年依然能夠保留下來(lái)，如今的人們和2000年前的人們依然做著同樣的事情。

關(guān)于游客，以羅馬浴場(chǎng)為例，40%的游客來(lái)自于海外。在2016年，說(shuō)普通話(huà)（漢語(yǔ)）的游客人數(shù)首次超過(guò)10萬(wàn)。城里還有很多的博物館。這些博物館大多數(shù)屬于國(guó)家，只有少數(shù)是私人所有的。部分博物館每年接納游客數(shù)高達(dá)100萬(wàn)，已成為英國(guó)排名前十的旅游景點(diǎn)。按照中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，100萬(wàn)人次不是很多，但在英國(guó)來(lái)講已經(jīng)很可觀(guān)了。我們希望提高門(mén)票價(jià)格，限制更多的人進(jìn)入，同時(shí)也能保障游客進(jìn)行充分的參觀(guān)。

此外，這些遺產(chǎn)點(diǎn)還會(huì)向當(dāng)?shù)厣缛洪_(kāi)放，居民持有“探索卡”就可以免費(fèi)參觀(guān)，目前“探索卡”已經(jīng)超過(guò)了兩萬(wàn)張。另外，我們要保證文化機(jī)構(gòu)的便利性，羅馬浴場(chǎng)90%的地方都能夠使用輪椅，殘疾人可以自如參觀(guān)。

旅游業(yè)對(duì)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)非常大，提供了1萬(wàn)個(gè)工作機(jī)會(huì)。而且，有13家主要的博物館極大地依賴(lài)志愿者的援助，如果沒(méi)有志愿者的參與，這些博物館幾乎無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

回到巴斯的歷史，羅馬人離開(kāi)之后，城鎮(zhèn)一度衰落。18世紀(jì)時(shí)，巴斯開(kāi)始以一種更加創(chuàng)新的方式來(lái)進(jìn)行城市建設(shè)。比如說(shuō)中產(chǎn)階級(jí)的財(cái)富在不斷增加，他們受過(guò)良好的教育，并且有更多的閑暇時(shí)間，因此開(kāi)始搬遷到城外，使得這個(gè)城市整體可以得到更好的保護(hù)。這是一種非常創(chuàng)新的方式，它能夠保障人們生活在宜居的環(huán)境中，同時(shí)能夠保護(hù)古城鎮(zhèn)。有一些古建筑依然在發(fā)揮使用功能，它們的房?jī)r(jià)很高，其中有5000座建筑被登錄在冊(cè)，是作為文物進(jìn)行保護(hù)的。

盡管當(dāng)?shù)卣?dú)立地在保護(hù)方面起主導(dǎo)作用，但是巴斯世界遺產(chǎn)地也建立了一個(gè)指導(dǎo)小組，除了政府機(jī)構(gòu)之外，還包括國(guó)家遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)，如英格蘭遺產(chǎn)委員會(huì)、英國(guó)國(guó)際古跡遺址理事會(huì)、國(guó)家信托等等。另外還有一些教育機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)厣鐖F(tuán)都積極地參與到遺產(chǎn)保護(hù)工作當(dāng)中。不同機(jī)構(gòu)的興趣、利益、出發(fā)點(diǎn)都不一樣，但是這樣一個(gè)機(jī)制能夠讓不同的機(jī)構(gòu)之間交流意見(jiàn)、互相溝通，加強(qiáng)合作，建立聯(lián)系。

2001年我們成立了巴斯和東北薩默塞特委員會(huì)，它是一個(gè)獨(dú)立的、非政治的團(tuán)體，可以不受政府等外界因素影響，能夠起到一個(gè)協(xié)調(diào)的作用。我們知道變化是永恒的，地方政府要對(duì)一些私有的房屋進(jìn)行控制。私人要對(duì)房屋進(jìn)行改造時(shí)，需要得到國(guó)家的許可。目前委員會(huì)出臺(tái)了很多規(guī)劃政策和文件，但還是存在一些爭(zhēng)議。所以遺產(chǎn)管理不能只依靠專(zhuān)家們的建議做出決定，也需要全民的智慧與參與。

持續(xù)的管理非常重要。社會(huì)在不斷變化，我們需要不斷地發(fā)展對(duì)于世界遺產(chǎn)的管理方法，不能奢望一勞永逸。我們希望城市能像一個(gè)管理得不錯(cuò)的花園，大家走進(jìn)去就可以盡情享受。我們的工作就是做一個(gè)優(yōu)秀的園藝師，去管理、保護(hù)世界遺產(chǎn)，避免它雜草叢生。

（王思渝、劉洋整理翻譯，刊登時(shí)有刪節(jié)。）

制圖：蔡華偉