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“掛證”需求量大出現(xiàn)明碼標(biāo)價(jià) 根治需多方合力
現(xiàn)行法律對(duì)“掛證”行為僅僅是嚴(yán)令禁止,并沒有明確相應(yīng)的處罰措施。從相關(guān)部委的處理結(jié)果看,通常也只是對(duì)少數(shù)違規(guī)者吊銷注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書、撤銷注冊(cè)等行政處罰,對(duì)整個(gè)灰色市場(chǎng)難以形成有效震懾。違法成本低、處罰力度不夠在一定程度上導(dǎo)致“掛證”行為在市場(chǎng)上大行其道
注冊(cè)會(huì)計(jì)師證,4萬(wàn)至4.5萬(wàn)元/年(掛法人);注冊(cè)一級(jí)消防工程師證,8萬(wàn)元/年;注冊(cè)一級(jí)建筑工程師證,8萬(wàn)至12萬(wàn)元/2年;注冊(cè)巖土工程師證,25萬(wàn)至28萬(wàn)元/3年……今年2月,一張名為“2016年各證書最新掛靠?jī)r(jià)格一覽表”的表格流傳網(wǎng)絡(luò),一些考試通過率低的資格證書掛靠費(fèi)甚至超過一些行業(yè)工作人員的年均工資水平。
證書掛靠,俗稱“掛證”,是指?jìng)€(gè)人將自己的資質(zhì)證書掛靠到非工作企業(yè)名下,以獲取相應(yīng)報(bào)酬的行為。“掛證”之所以存在,是因?yàn)槲覈?guó)的職業(yè)資格實(shí)行單位注冊(cè),相關(guān)單位要想進(jìn)行資質(zhì)升級(jí),就必須有相當(dāng)數(shù)量的注冊(cè)人員。
由此,“掛證”形成了一個(gè)“可觀”的市場(chǎng)。
人力資源和社會(huì)保障部相關(guān)負(fù)責(zé)人近日表示,將把治理“掛證”亂象作為推動(dòng)“放管服”改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,并督促推動(dòng)有關(guān)部門加大整治力度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,形成整治“掛證”亂象的高壓態(tài)勢(shì)。
“掛證”需求量大明碼標(biāo)價(jià)
越難考,越值錢。這是“掛證”市場(chǎng)的行情總則。
以注冊(cè)規(guī)劃師證為例,必須有兩年以上工作經(jīng)驗(yàn)才有考試資格。“畢業(yè)的院校和學(xué)位不同,要求的工作年限還不一樣,即使研究生畢業(yè)而且還是好一點(diǎn)的學(xué)校也得要兩年以上工作經(jīng)驗(yàn)才能考,而且最近還改革了,越來越難考。”哈爾濱工業(yè)大學(xué)規(guī)劃專業(yè)畢業(yè)生小江說,“這個(gè)證掛出去還是挺搶手的,費(fèi)用一般是3年8萬(wàn)元到十幾萬(wàn)元不等”。
此外,據(jù)華北電力大學(xué)電氣專業(yè)畢業(yè)生小方說,注冊(cè)電氣工程師證也就是國(guó)家認(rèn)證的電工,也很難考。“每年通過考試的也就一兩百人,所以很搶手。這幾年行情變了,原來注冊(cè)電氣工程師證掛1年有20萬(wàn)元,現(xiàn)在是3年20萬(wàn)元左右,而且因?yàn)檎叩母淖儯F(xiàn)在越來越難掛了”。
在搜索引擎上以“出租證書”為關(guān)鍵詞進(jìn)行查詢,出現(xiàn)2560萬(wàn)余個(gè)結(jié)果,其中包括中醫(yī)證書出租、房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人證書出租、執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書出租、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師證書出租等。
此外,在QQ群查詢中,記者輸入“掛證”,找到的群可謂是“數(shù)量多、品種全”,包括執(zhí)業(yè)藥師、一級(jí)二級(jí)建造師、注冊(cè)工程師等,其中多以“誠(chéng)信獵頭”“資質(zhì)掛靠”“專業(yè)掛靠”等為頭像,都是人數(shù)眾多的大群,一個(gè)群里動(dòng)輒有兩千人。
在一個(gè)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”QQ群,記者發(fā)出入群申請(qǐng),群主劉老師通過記者的申請(qǐng)后,表示“直接把證的圖片發(fā)過去,找到掛靠的地方,一年兩千”。
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),因?yàn)橛小皰熳C”的市場(chǎng)需求,也出現(xiàn)了專門為“掛證”而考試的人。
“前兩年注冊(cè)電氣工程師證火爆,我去考了。我只是普通上班族,做的是與電氣完全不相關(guān)的行業(yè),但能一次性通過。現(xiàn)在的問題是,剛考完注冊(cè)電氣工程師證,‘掛證’價(jià)格就暴跌,現(xiàn)在的行情與一級(jí)建造師證的價(jià)格差不多,而我已經(jīng)有‘一建’的證了。”在四川省成都市工作的白領(lǐng)秦昊對(duì)記者說,“反正閑著也是閑著,單純?yōu)榱恕畳熳C’而考試,好過把時(shí)間浪費(fèi)在打游戲喝酒上”。
對(duì)于記者提出的很多證需要達(dá)到一定工作年限才能考,秦昊說:“不要被相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)嚇住,考證是要貨真價(jià)實(shí)的考過,只要你從畢業(yè)起算的年限滿足條件就行。至于工作經(jīng)驗(yàn),完全是靠紙質(zhì)東西來證明的,請(qǐng)熟人或委托單位在簡(jiǎn)歷上、報(bào)名表上蓋章就行。”
編輯:梁霄
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