3月14日，高原的寒意終于被燦爛的陽光驅(qū)散了些。讓人很難想象的是，距離國家級歷史文化名城云南會澤古城僅8公里的青云村，會是古城街道的四個貧困村之一，其所轄8個村民小組，有489戶1388人，其中建檔立卡的貧困戶就有349戶923人。

沿著山路緩緩前行，看到一群婦女在一大片長滿綠苗的田地里小心地手工除草。

“這里就是青云村?！币晃缓谑菥伞⒄J真樸實的年輕人向我們打了聲招呼，就開始介紹本村的產(chǎn)業(yè)。

這位年輕人叫呂小奎，是青云村的村主任。本來，他也是外出打工的人，后來又帶著讓村民一起致富的愿望回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)當(dāng)了村主任，還專門成立了農(nóng)業(yè)發(fā)展公司。

呂小奎說，那一大片長勢喜人的綠苗地，實際上是面積有5000畝的當(dāng)歸育種基地。而如果目光再投放得遠一些，還能看到草烏、川烏等中藥材的種植基地。那些正在田間拔草的婦女，大都是與村集體簽約的貧困戶。

和我們在平原地區(qū)常常見到的一望無際的中草藥種植基地不同，這里的中藥材大都種植在果樹間隔的中間地帶。據(jù)呂小奎介紹，之所以這樣種植，是因為藥材喜陰涼，以后這些果樹長大了，還能形成天然遮擋。并且，該地屬于高寒地帶，本身也適合種植一些特色果樹。

“要幫助農(nóng)民脫貧，就得因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。我們選擇把中藥材種植作為破解傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)民增收的重要抓手和突破口，是對本地區(qū)的土壤、水源、氣候、溫度、光照等自然因素進行科學(xué)分析后，做出的決定?！眳涡】f。

他們所選擇的藥材試種品種當(dāng)歸、川烏等，也都是本地的傳統(tǒng)藥材品種。只是跟過去農(nóng)戶分散種植不同，現(xiàn)在他們嚴(yán)格按照規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化種植的要求種植。還邀請專家到現(xiàn)場傳授藥材種植技術(shù)，這樣才能提高中藥材的科學(xué)種植水平，并實現(xiàn)藥材質(zhì)量的可控。講起中藥材產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)劃，呂小奎信心滿滿。

這些中藥材的銷售渠道有保障嗎？呂小奎告表示，藥材都是與藥廠簽訂的保價協(xié)議，等于是被預(yù)訂了。

“根據(jù)與藥廠協(xié)議的價格，這些藥材成熟采收后，草烏平均畝產(chǎn)干品約200公斤，售價85元/公斤，純收益11000元左右；川烏畝產(chǎn)干品300公斤左右，售價50元/公斤，純收益10000元左右；當(dāng)歸畝產(chǎn)約1000公斤，純收益11000元左右。也就是說，這些藥材不僅銷售渠道有保障，收入還會很可觀呢。”話語間，呂小奎對自己正在做的事還是很自豪的。

那么村民究竟是如何參與脫貧的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的呢？呂小奎表示，他們與貧困戶簽訂了《扶貧投資協(xié)議》，通過1公司+2合作社+3基地+N貧困戶的形式引導(dǎo)當(dāng)?shù)匕傩找酝恋厝牍?、產(chǎn)業(yè)信貸投資、就地打工等方式，參與合作經(jīng)營、投資分紅、滾動發(fā)展。該精準(zhǔn)扶貧模式下，入股戶不擔(dān)風(fēng)險，只有收益。

“以戶為例，按戶均4.2畝×400元/畝+扶持貸款5萬(年利率4.75%+分紅3%）+務(wù)工收入（人均264天×80元/天）計算，戶均年總收入為26675元。3年后進入盛果期，畝均產(chǎn)值將達1.3萬元，純盈利達6000元/畝，還能分得產(chǎn)值紅利，本金到時由合作社一次性償還。僅此一項，不僅可以實現(xiàn)建檔立卡貧困戶的精準(zhǔn)脫貧，還能帶動2000余戶貧困戶及周邊群眾實現(xiàn)持續(xù)增收?！眳涡】f，現(xiàn)在扶貧一期項目都在有條不紊地進行，村民們也都干勁十足。

在一期項目的基礎(chǔ)上，呂小奎規(guī)劃的二期項目也已經(jīng)藍圖初現(xiàn)。在二期項目中，他打算帶領(lǐng)村民發(fā)展養(yǎng)殖和生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)。只是目前，發(fā)展二期產(chǎn)業(yè)的水源和資金問題壓力還很大。

半天時間，就在不斷的對答中飛快地過去了。我一直在思考著呂小奎主任揪心的兩個問題：一是水源，能不能通過政府協(xié)助修筑小水庫的方式幫他解決一些問題；二是資金，有沒有可能引導(dǎo)風(fēng)險投資人或者天使基金來參與他的事業(yè)。我們現(xiàn)在社會資本的風(fēng)險投資更多愿意面向高大上的新興產(chǎn)業(yè)和大城市的工業(yè)園區(qū)，但是對基層脫貧攻堅事業(yè)的關(guān)注度還是遠遠不夠的，也許在這方面可做一些文章。我想，這些都是可以并且應(yīng)該去探索解決的。

（作者系農(nóng)工黨中央調(diào)研處副處長，現(xiàn)于云南曲靖市會澤縣掛職任副縣長）